监督主体，多元协同，各司其职，形成监督合力，杜绝监督盲区：由卫城农官、乡绅代表、边民代表、水夫代表共组监督小组，四者分工协作，协同监督，不缺位，不越位，不推诿，共护管护工作有序推进。
卫城农官为最高监督主体，统筹监督全村管护工作，重点监水夫履职、报酬核算与支付，及时处管护之违规问题。乡绅代表、边民代表为村民利益代言，监水夫管护成效、日常履职，及村民报酬缴纳，反映村民诉求，护村民权益。
水夫代表为水夫队伍发声，监水夫间履职情况，促水夫尽心履职，互帮互助，杜绝偷奸耍滑，确保水夫队伍公平公正。监督内容，全面无遗，重点突出。
一是水夫履职，查水夫是否坚守岗位、尽心尽责，日常管护是否到位，隐患排查是否及时、处置是否彻底；
二是报酬核算与支付，核核算是否精准公平，支付是否及时足额，有无错算漏算、克扣拖欠，村民是否按时足额缴纳；
三是违规行为排查，查是否存在水夫失职渎职、徇私舞弊，村民拖欠报酬、破坏水利设施，核算人员徇私偏袒等违规行为。
监督方式，灵活务实，多措并举，确保监督有力、处置及时：实行现场巡查、定期核查、公示监督、举报反馈相结合。监督小组每日现场巡查，看水夫履职、设施管护；每季度专项核查，全面查管护成效、报酬核算支付；
定期公示管护情况、报酬核算支付，接受村民、水夫监督；设举报渠道，鼓励村民、水夫举报违规，对线索及时核查、严肃处置，对违规严肃追责，以严监督严处置，推动管护落实见效。
管护考核规制
考核者，促履职、激活力之关键。无考核则无约束，无奖惩则无动力。唯立严格考核机制，方能督水夫尽心履职、村民积极配合，推管护工作落地见效、长效推进。故必立管护考核之制，明考核对象、考核标准、考核流程，以考核促履职、以奖惩激活力，确保管护提质增效。
考核秉持公平、公正、公开原则，不徇私、不偏袒、不走过场，确保考核结果真实有效，如实反映履职情况、管护成效，充分发挥考核导向与激励作用。
考核对象，全面覆盖，不偏不倚，涵盖管护相关各方，重点突出、兼顾全面：既含专职水夫，亦括受益村民；重点考水夫管护成效、日常履职、隐患处置，同时考村民报酬缴纳、爱护设施情况，实现考核无死角。
考核标准，明确具体，可量化、可落地，不模糊、不形式：水夫考核以 “管护到位、隐患清零、履职尽责” 为核心，细化指标。管护成效显着、无隐患未处置、无失职者，评优秀；管护不到位、隐患多、敷衍履职、有失职者，评不合格。
村民考核以 “按时足额缴纳报酬、自觉爱护水利设施” 为核心。按时足额缴纳、无破坏行为者，评合格；拖欠报酬、破坏设施、阻碍管护者，评不合格。
考核流程，规范有序，步骤清晰，与日常管护、季度核查、年度总结结合，确保考核全面、客观、公正：每月日常考核，由监督小组现场检查记录水夫履职、村民配合；
每季度专项考核，结合日常考核、管护成效、隐患处置，全面评定等级；每年综合考核，汇总季度考核，全面评价水夫、村民全年表现，确定最终等级。
考核结果，与奖惩直接挂钩，刚性执行，充分发挥激励与约束：优秀水夫，额外奖粮、公开表彰，鼓励再接再厉；不合格水夫，批评教育、责令整改，整改无效即更换。
合规村民，公开表彰、树榜样，引导效仿；违规村民，督促整改、限期纠正，情节严重予以惩戒，确保考核落地见效，激励各方主动配合、积极履职。
管护责任规制
责任明确，方能履职尽责；追责有力，方能杜绝懈怠。管护欲长效见效，必明各环节各主体责任，做到责任到人、追责到底，无推诿、无懈怠、无逃脱。故必立管护责任之制，明管护、监督、核算各环节责任主体、责任内容，行 “谁管护、谁负责，谁监督、谁负责，谁违规、谁担责” 之刚性原则。
明确责任划分、细化责任清单，确保每项工作专人负责、每个环节责任可究，令各方明职责、守岗位，尽心履职、不负所托。
水夫对辖区水利设施管护负直接责任，为管护第一责任人：若水夫履职不力、敷衍懈怠、擅自离岗，致工程损坏、隐患未处、设施功能受损，严肃追究水夫责任。情节轻者批评教育、扣部分报酬，情节重者更换并追究相应责任。
核算小组对报酬核算、支付负直接责任，为报酬管理第一责任人：若核算小组核算失误、错算漏算，或拖欠、克扣水夫报酬，或徇私偏袒、弄虚作假，严肃追究小组