选拔流程,规范有序,公开透明,杜绝暗箱操作,徇私舞弊:由各村落乡绅代表、德高望重之边民代表牵头组织,卫城农官全程监督,遵循 “公开选拔,自愿报名,现场核查,公示确认” 之流程,一步不漏,一环不缺。
选拔之际,优先择熟悉本村水利设施布局,有管护经验,群众认可度高者。严禁任何人借选拔之机,徇私舞弊,安插亲信,确保选拔公平、公正、公开,选拔结果经得住村民监督,经得起时间检验。
水夫任职要求规制
水夫履职,当有规范,有要求,有纪律,方保称职尽责,规范行事,不悖管护之旨,不负管护之责。故必立水夫任职要求之规制,明任职之条件,履职之准则,岗位之纪律,处处从严,确保水夫履职有章可循,有规可依。
任职条件严苛细致,除选拔时所要求之身强体健、责任心笃外,任职期间,更需坚守岗位,服从管理,听从卫城农官、乡绅代表之调度安排,不擅自作主,不各行其是。主动研习管护之术,积累管护之经验,熟稔管护之法,掌握应急处置之能。
需谙记辖区内水利设施之详细布局,隐患易发之处,薄弱环节,能速辨常见管护之问题,及时处置简单之隐患,不致因懵懂无知而误事,确保管护工作有序推进。
履职准则明确清晰,水夫需守 “尽心管护,及时处置,全程负责” 之根本准则,坚守岗位,不擅离职守,无故缺勤。履职之时不敷衍,不应付,主动行日常巡查、定期维护之事。遇重大隐患,及时上报,不隐瞒,不推诿,不拖延,做到事事有回应,件件有着落。
岗位纪律严苛严明,划定红线,绝不逾越:严禁水夫徇私舞弊,偷懒耍滑,敷衍履职;严禁擅自挪用管护物资,侵占管护报酬;严禁坐视隐患滋生,不予处置;严禁借管护之名,谋取私利,刁难村民;严禁与村民勾结,损害集体利益。
若有违反岗位纪律者,无论情节轻重,皆严肃处置,绝不姑息。情节轻者,予以批评教育,责令整改;情节重者,立即更换,追究责任,确保水夫队伍清正,履职规范。
水夫核心职责规制
职责不明,则履职无序;责任不清,则敷衍成风。为使水夫尽心履职,不辱使命,故必立水夫核心职责之规制,明水夫日常管护、隐患排查、应急处置等核心职责,划定责任范围,明确履职标准,确保水夫权责明晰,目标明确,尽心尽责。
水夫核心职责有三,三者层层递进,相辅相成,缺一不可,共构水夫管护工作之完整体系,涵盖管护全过程。
一曰日常维护,此为管护之基,重中之重:每日遍查辖区内渠道、堤岸、取水点等水利设施,细致清理。及时除渠道内之淤泥、杂草、废弃杂物,防渠道淤塞,保障水流顺畅。精心修补堤岸之裂缝、漏洞,加固松动之处,筑牢堤岸防线,确保堤岸完好,无溃决之忧。
二曰隐患排查,此为防患之要,护安之核心:定期查用水安全、设施安全隐患,重点查渠道淤塞、堤岸破损、取水点损坏、闸门失灵等常见问题,逐点核查,逐项记录,不遗漏一处隐患,不忽视一个细节。
对排查出之隐患,能自行处置者,当即组织处理,彻底清除;需上级协调或专业支援者,即刻上报卫城农官、乡绅代表,详述隐患情况、位置及危害,不得拖延隐瞒,确保隐患早发现,早处置,早消除。
三曰协助配合,此为协同管护,形成合力之保障:积极配合卫城农官、水长,开展水利设施全面核查、隐患集中整改等工作,主动提供设施现状、管护情况等相关信息。协助宣传水利管护知识,强调爱护设施之重要,引导村民自觉护设施,杜绝破坏损毁行为,营造 “人人护设施,人人守水利” 之良好氛围。
日常管护具体规制
日常管护,贵在精准,重在高效,要在到位。无规矩则无成效,无标准则无质量。故必立日常管护具体之制,明管护之内容,管护之频率,管护之标准,细化举措,严格要求,确保日常管护常态化、规范化、精细化,无疏漏,无死角,无敷衍。
管护内容,具体详实,全面覆盖,重点涵三端,每端皆有明确要求,具体举措,不走过场,不务虚文:
一曰渠道管护,渠道为水利之脉络,脉络通则水流畅,脉络堵则水流滞:每日清渠道内之淤泥、杂草、落叶、废弃农具等杂物,做到日产日清。定期全面疏浚渠道,尤重弯道、低洼等易淤之处,重点清理,彻底疏通,确保水流顺畅,无淤塞之患,保障灌溉用水顺利输送。
二曰堤岸管护,堤岸为防洪之屏障,堤岸固则民安,堤岸损则民危:每日巡查堤岸全貌,重点察堤顶、堤坡、堤脚,及时补裂缝、漏洞,小损即修,小患即除。清除堤岸周边杂草、杂树,防杂草根系侵蚀堤岸,破坏堤体结构。定期对堤岸培土加固,汛期前尤要重点加固薄弱堤段,增强堤岸防洪能力。