何明远进入分析室，墙面主屏接入公开听证信号，另一块屏幕则列着二十名委员的公开履历、选区产业结构与此前表态。
支持法案的委员集中在传统能源与军工产业州，反对者更关注企业成本与国际科研合作，余下三人的态度始终摇摆。
安德森坐在听证席中央，桌上摆着六类管制清单，法案文本比首次公开版本新增了内容，主要针对技术服务、软件授权与联合研究。
何明远翻开修订对照表，新增条款与欧洲三家供应商的延期函高度重合，就连美国软件公司取消授权时引用的政策口径也出现在附件里。
这场围堵已经从倡议走进合同。
听证进入表决程序后，主屏上的委员姓名依次亮起，赞成票很快越过十票，反对票停在八票。
工作人员宣读结果。
“十二票赞成，八票反对，法案通过委员会审议，进入参议院全院程序。”
何明远把结果录入简报，在文件标题后加上醒目的数字，12比8。
他起身离开分析室，乘电梯直上十七层。
陈启刚结束晨曦基地施工协调会，桌面还开着戈壁现场进度图，主装置区第一批基坑边线完成测量，军方工程旅正按分区推进道路施工。
何明远把简报投到主屏。
“能源委员会，十二比八，通过。”
陈启看完委员名单：“原先摇摆的三票去了哪？”
“两票赞成，一票反对，安德森阵营在听证前补交了一份军民两用风险说明，两名委员引用了其中的数据。”
“数据真实吗？”
“部分来自晨曦公开复核报告，结论经过重新拼接，零阻主线圈、光子测控与高功率激光被统一归入战略能源装备。”
陈启走到白板前，在安德森名字旁写下12比8，又在数字外画了一个方框。
“全院程序还要多久？”
“内部排期尚在协调，正常估计两到三周，安德森可能推动加快。”
“十七国联署有变化吗？”
“德国、匈牙利和奥地利保留意见，剩余联署方尚未公开撤签。”
何明远刚把简报翻到下一页，平板右上角弹出一封加密邮件，发件地址来自日本滨松光子国际合作办公室。
邮件附件带着社长签名，标题关于晨曦技术交流安排的说明。
何明远读完首页，把文件转到主屏。
“滨松来信了。”
陈启看向正文。
受国际出口许可环境变化影响，滨松光子暂停与启棠晨曦项目相关的远程技术交流，原定参数核对、设备适配与工程接口会议一并延后，双方已交换的脱敏资料继续依照保密约定保存。
信件末尾保留了一句话。
若外部许可环境恢复，滨松愿意重新评估交流窗口。
“暂停多久？”
“信里没给日期。”
“合同呢？”
“交流还处于技术核验阶段，采购合同和预付款均没进入执行，双方交换了脱敏需求与公开参数。”
陈启翻到社长签名页：“对方自己的决定，还是日本方面的要求？”
“邮件用了国际许可环境这类表述，企业内部显然收到提醒，具体来源还在查。”
“退出条款生效了吗？”
“尚处技术交流阶段，直接归档即可，滨松保留重启窗口，启棠也保留独立路线。”
陈启拿起白板笔，在“日本谈判”后写下暂停，又在“国产替代”后加了一个箭头。
“何明远，回复对方。”
“怎么写？”
“感谢前期交流，资料按协议封存，未来窗口开放时再谈。”
“需要提法案吗？”
“提它做什么，商业往来按商业流程收尾。”
何明远点开回函模板：“我来处理。”
陈启拨通林知行的内部号码。
“国内供应商名单准备到哪了？”
“两家进入最终核验，一家在南京，一家在合肥，完整参数还差复核。”
“带资料来办公室。”
林知行带着供应链团队赶到，何明远完成滨松回函。
两家国内企业的设备资料被放到主屏上，南京企业擅长高分辨率光谱仪，合肥企业长期服务等离子体实验平台，单项能力各有优势，整机水平与晨曦目标仍隔着两到三年工程距离。
林知行指向南京企业的参数表。
“他们的光谱分辨率接近晨曦下限，快速响应差一档，长期连续采集资料只有一千二百小时