2013年5月6日，周一，上午八点。
省委党校大门外，陆青峰拎着一个简易的旅行包，从出租车上下来。门口立着一块石碑，刻着“实事求是”四个字。他站了一会儿，往里走。
省委党校中青年干部培训班，学制两个月。全省每个县推荐一名副处级以上干部，名额不多，竞争激烈。县委书记陈书记找他谈话的时候说：“这个班，县里本来推荐的是常务副县长老张。我跟市委争取了一下，换成你了。好好学习，多交朋友，开阔眼界。”
陆青峰说：“谢谢陈书记。”
报到、领材料、安排宿舍。宿舍是两人间，同住的是隔壁市的安平县副县长，姓李，四十出头，黑瘦，说话带着浓重的口音。两人握了握手，寒暄了几句，各自收拾东西。陆青峰把材料翻了翻，课程安排得很满——县域治理、党风廉政、官场博弈、产业发展、应急管理，每周还有两次分组讨论和一次实地调研。
下午，开班式。省委组织部副部长讲话，讲了四十分钟，核心意思就一个：中青年干部是全省发展的希望，要珍惜学习机会，学有所成、学有所用。台下坐着一百多号人，来自全省各地，有副县长、副书记、局长，还有几个开发区主任。陆青峰扫了一圈，认识的没几个。
5月7日，周二，第一堂课。主讲人是省委党校的教授，姓王，六十多岁，头发花白，戴一副老花镜，说话慢条斯理。讲的是县域治理中的难点与对策。王教授在基层挂过职，当过副县长，讲的不是书本上的理论，是自己亲身经历的事。
“我在县里当副县长的时候，分管农业。有一年大旱，老百姓没水浇地，找乡里，乡里不管；找县里，县里推。我下去调研，老百姓围着我骂。我说，你们骂可以，但骂完了，咱们一起想办法。后来我协调水利部门，调了三台泵，熬了一个星期，把水引上来了。”
王教授顿了顿。
“基层工作，难的不是事，是人。你真心帮老百姓解决问题，他们就信你。你光坐在办公室里发文件，他们不信你。这个道理，你们在座的都懂。但懂是一回事，做到是另一回事。”
陆青峰在本子上记下来。
5月10日，周五，分组讨论。陆青峰分在第三组，组长是省委组织部的一个处长，姓孙。讨论的主题是“基层治理中的突出问题”。大家轮流发言，有的讲征地拆迁难，有的讲信访积案多，有的讲基层干部队伍老化。轮到陆青峰的时候，他想了想，决定说实话。
“我在青阳县，遇到两个问题。一个是本土派系长期垄断项目资金、人事安排，外来干部干不成事。另一个是黑恶势力盘踞多年，跟官场勾结，欺压百姓。我刚动了一个涉农资金腐败案，就收到了恐吓短信，老家被盯梢，办公室门口被人放威胁物品。”
会议室里安静了。孙处长看着他。“后来呢？”
陆青峰说：“后来我向省厅和部里老领导汇报了，争取了上级支持。案子查了，人抓了，黑恶势力的证据也在收。”
孙处长点点头。“你这个案例很有代表性。基层治理，最难的就是打破利益固化的藩篱。你做得对。但要注意方式方法，保护好自己。”
会后，好几个同学过来找他。有的是说自己的县也有类似情况，有的是请教怎么向上级争取支持，有的是单纯表示敬佩。一个叫小周的副县长拉着他说：“兄弟，你在县里干的事，我在我们县也想干，就是不敢。怕得罪人，怕被搞掉。”陆青峰说：“不是敢不敢的问题。是老百姓等不等得起的问题。你在县里多待一年，老百姓就多受一年苦。”
小周沉默了一会儿，点点头。“你说得对。”
5月15日，周三，陆青峰在党校图书馆里翻资料，碰见了王教授。王教授也来借书，两人聊了几句，陆青峰趁机请教了青龙会案子的破局思路。
王教授听完，推了推眼镜。“你这个案子，涉及面广，保护伞层级高。我的建议是，不要急于求成。先剪除外围，再层层剥茧。外围的爪牙动了，保护伞就会慌。一慌就会出错。出错就是突破口。”
陆青峰说：“这个思路，我岳父也跟我提过。先易后难，先外围后核心。”
王教授笑了。“你岳父是体制内