安书记调离汉南的消息，来得有些突然。
一九八〇年十一月初，中央一纸调令，安书记赴京履新，另有任用。接替他的是王忠同志——一位从东北工业重镇调来的老资格干部，身材魁梧，说话声音洪亮，作风硬朗。
消息传到明城时，林越正在龙口工业区的一处工地上。刘志鹏快步走来，递上省委办公厅的紧急通知。
“省长，安书记要走了。”
林越接过通知，看了一遍，沉默了片刻。安书记是他南下汉南最坚定的支持者。从第一次汇报工作的“你来干，我兜底”，到特区条例获批时的三个“好”字，这位领导给了他最大的信任和最宽厚的肩膀。
“什么时候？”
“后天省委召开干部大会，欢送安书记，同时宣布新书记到任。”
林越点了点头，没有再多说。
两天后，省委大礼堂座无虚席。
安书记的告别讲话不长，但情真意切。他说：“在汉南工作的这些年，是我一生中最难忘的岁月之一。特区从一片荒滩到今天初具规模，是全省干部群众一块砖一块瓦垒起来的。我相信，在王忠同志的带领下，汉南的改革开放一定会走得更快、更稳。”
台下掌声雷动。林越坐在主席台下第一排，心里五味杂陈。
紧接着，中央组织部副部长宣读了新的任命：王忠同志任汉南省委书记。同时，中央决定——林越同志任汉南省委常委、常务副省长，全面主持省政府日常工作。
安书记原来是兼任省长的，这次中央并没有让王忠书记兼任省长，而是让林越以常务副省长主持省政府工作。
消息一出，全省政坛震动。
常务副省长主持省政府工作，虽不是正式省长，却手握实权。四十岁的林越，肩上的担子又重了几分。
王忠书记到任后第三天，便约林越谈话。
王忠的办公室在安书记原来的那间，陈设几乎没有变动。他坐在办公桌后，见林越进来，站起身，绕过桌子，主动伸出手。
“林越同志，坐。汉南的情况，我刚来，还不熟悉。你是老人，特区又是你一手抓起来的，省政府的工作你多费心。”
“王书记放心，我一定全力配合您的工作，把省政府的事办好。”林越态度诚恳。
王忠点了点头，没有再多说客套话。他翻开了笔记本。
“特区建设不能停，也停不起。你原来抓的工作继续抓，有什么困难，直接找我。”
“谢谢王书记。”
从省委办公楼出来，林越长长地舒了一口气。新书记的支持态度明确，这让他心里踏实了不少。
除了主持省政府的工作，林越还要兼顾明城的工作，实在分身乏术。
一九八一年三月，经过深思熟虑的林越主动向省委提出，不再兼任明城市委第一书记、市长，管委会主任的工作。
他坐在王忠书记办公室里。
“王书记，我想跟您汇报一件事。我目前分管省政府全面工作，又兼任明城及特区的工作，实在是分身乏术。我觉得有必要另选贤人主持明城及特区的工作。”
王书记沉吟片刻。
“我觉得特区管委会主任的职务还是继续由你兼任，明城市委书记及市长的职务可以另外选人。”
经过林越与王书记森深入交换意见。林越继续兼任管委会主任。
关于明城市委书记及市长人选将会在常委会讨论。
三天后，省委常委会正式通过决议：林越不再兼任明城市委第一书记、市长，由省委常委李森接任明城市委书记、市长，全面主持明城市委市政府工作。林越继续兼任汉南省经济特区管委会主任一职。
消息传开，有人替林越惋惜，也有人佩服他的胸怀。
“林省长这是急流勇退啊，把明城的成果让给别人。”
“他这个人，不恋权，只干事。”
刘志鹏把这些议论告诉林越。林越只是淡淡一笑。
“明城搞好了，功劳是全省的。”
林越办公室。
“省长，这下您能轻松点了。”刘志鹏笑着说。
林越摇了摇头。“轻松不了。省政府的事、特区管委会的事，哪一件都不省心。”
一九八一年四月，特区建设资金再度告急。
三千万贷款已经花了大半。明湖新区刚刚拉开骨架，道路管网铺了大半，但离成规模还差得远。龙口工业区虽然有了产出，但税收远水不解近渴。省财政捉襟见肘，银行贷款额度已近上限。
林越在办公室里坐了一整天，反复盘算着账本。第二天，他让刘志鹏把特区管委会和省财政厅等相关同志叫来，开个碰头会。
“钱不够，大家都知道。问题是，从哪里找？”林越目光扫过在座的人。