他没有直接抛出证据，而是将两条关键线索——补充协议和违规贷款，巧妙地包装成了“工作建议”和“合理推测”，安插在了一大堆官样文章之中。
看起来，就像是一个恪尽职守、经验丰富的信访干部，根据上访群众的只言片语，凭借自己的专业素养和敏锐洞察，进行了一番合情合理的分析。
既不显得突兀，又足够有分量。
更重要的是，他在报告里，反复强调了“风险”和“紧急性”，营造出一种“矛盾一触即发”的紧张氛围。
这会让所有看到这份报告的领导，都不敢掉以轻心。
尤其是李达康。
作为一个以“GDP”和“政绩”为生命的官员，他最怕的，就是在自己的任期内，出现群体性事件。
这份报告，就是一颗定时炸弹，扔在了他的案头。
至于会不会被埋在其他文件的海洋中？这点林牧野根本不担心，先不说陈岩的脾气，只说李达康这个人，他就绝不会容许市里有什么事情脱出他的掌握。
因此，他肯定会第一时间看到这份材料，到时就是逼着他不处理不行了。
否则三天后，群体事件发生，他的仕途也就烧没了。
他处理？
那就只能按照林牧野在报告里“建议”的方向去查。
而一查，就会查出那份补充协议，查出那笔违规贷款。
到时候，丁义珍跑了留下的烂摊子，山水集团背后的黑幕，甚至欧阳菁的问题……
全都会浮出水面，水浑了，他才好摸鱼。
“李书记，”林牧野轻声自语，“这份投名状，您应该会满意的。”
他保存了文档，打印了五份。
然后，他拿起电话，拨通了局长办公室。
“黄局，您现在有空吗？我有份紧急报告，需要您过目。
十分钟后。
局长办公室里。
老黄牛黄胜利扶着老花镜，一字一句地看着林牧野递过来的报告。
他的眉头，越皱越紧。脸色，越来越凝重。
黄胜利猛地放下报告，镜片下的眼睛瞪得溜圆。
“小林啊！你这……你这胆子也太大了吧！”黄胜利指着报告，声音都有些发抖，“你这是捅了马蜂窝，捅到天花板去了！市委办公厅、市纪委、市政法委……你还嫌我们信访局不够出名是不是？！”
林牧野平静地看着他，语气波澜不惊：“黄局，您先别急。我这份报告，写的是光明区大风厂的事情，涉及到职工利益，涉及社会稳定，哪一个不是天大的事？市委书记关注GDP，难道就不关注民生了？市纪委管腐败，难道就不管企业违规操作了？市政法委负责维稳，难道要等到出了事才去维稳吗？”
他顿了顿，语气变得有些冷冽：“现在这些问题摆在眼前，我们信访局收到了举报，是置之不理，任由事态恶化，等着最后被问责一个‘失察之责’吗？还是主动出击，将潜在的风险汇报上去，让领导们提早部署，避免更大的危机？”
黄胜利被他问得哑口无言。他混迹官场多年，深知“失察之责”这四个字的分量。尤其是在这种风口浪尖上，丁义珍刚出事，光明区就是个雷区，谁都不敢在这种时候犯错误。
“可是……可是你这报告里提的这些事……土地用途，违规贷款……这都不是我们信访局能管得了的啊！”黄胜利强辩道，但底气明显不足。
“我们是不能直接管，但我们可以汇报啊，黄局。”林牧野的声音放缓，带着一丝循循善诱，“我们只是把群众反映的问题，以及我们根据专业经验做出的‘合理推测’，呈报给相关部门。至于怎么查，查出什么，那是他们的事情，和我们信访局又有什么关系呢？”
“但是这份报告里点出的线索……”黄胜利咽了口唾沫，指了指报告中的关键之处，“那光明区开发办的补充协议，还有城市银行的贷款，这可都是实打实的内部机密，你一个刚来信访局的副局长，怎么会知道这些？这要是被人追查起来……”
林牧野微微一笑，笑容里透着自信：“黄局，您别忘了，我可是在开发办干了这么多年。虽然是个小小的副科长，但耳濡目染，总会听到一些风声，看到一些蛛丝马迹。加上我到信访局后，接触了大量群众举报，又通过多方对比印证，才有了这些‘合理推测’。您觉得，这样的解释，有什么问题吗？”
黄胜利呆住了。他这才想起，林牧野可是从开发办出来的。虽然被“发配”到了信访局，但他对光明区那些错综复杂的利益关系，自然比一般人清楚。而且，他言语间的逻辑缜密，让人挑不出任何毛病。
“至于被人追查……”林牧野的眼神深邃起来，“黄局，如果我们报告里写的是虚假的，那我们自然要担责任。但如果报告里写的是真的，我