,担心影响在华商业利益——英国在华贸易额占其海外贸易总额的近三成,一旦中断,损失惨重。
朱尔典回到使馆后,紧急致电伦敦。三日后,英国政府正式回复:“承认传教士和武官的不当行为,向华夏政府公开道歉;同意将托马斯、怀特、布朗等人驱逐出境;承诺约束在华传教士行为,严禁参与政治活动和情报搜集;愿意赔偿华夏政府损失五十万银元。”
同时,英国在长江流域部署的三艘军舰也悄悄撤离,驶往上海租界,避免事态进一步升级。袁克定随即下令,将托马斯等3名特务传教士、布朗等外交涉案人员驱逐出境,由海军舰艇护送至公海;对张彪等中国籍涉案人员,依法追究刑事责任,判处有期徒刑;对其他涉嫌参与情报搜集的传教士进行警告训诫,限令其在一周内提交行为保证书,接受地方政府的监管。
清特小组在后续调查中发现,武汉一名知县曾收受怀特的贿赂,为其提供长江水文资料和地方军政人员名单。袁克定当即下令,将该知县革职查办,押解北平受审,并在全国范围内开展吏治整顿,要求各省官员自查自纠,主动上报与外籍人员的往来情况,严禁收受外籍人员的贿赂、泄露军政机密,对隐瞒不报者,一经查实,从严惩处。
此外,袁克定要求长江流域各省加强军政情报保密工作,建立“情报泄露追责制”,规定“凡泄露军政情报者,文官革职流放,武官军法处置;涉及国家核心机密者,判处死刑”;同时,在长江沿岸重要港口、军事要地增设哨卡,加强对出入境外籍人员的排查,登记备案其身份信息、活动范围,要求外籍人员随身携带身份证件,接受随时检查。
为了进一步防范列强渗透,袁克定还下令成立“外籍人员管理办公室”,隶属于外交部,统一管理在华外籍人员的登记、备案、监管工作,定期开展排查,及时发现和处置可疑人员。同时,加强对教会、洋行、学校等外籍人员集中场所的监管,要求其遵守中国法律,不得从事违法活动。
处理完英籍特务事件,袁克定刚在政务报告上签字,南北合作协调办公室的主任匆匆走进来,脸色凝重:“执政,南方革命党温和派与北洋派驻南方的军政官员,在江西赣州、广东潮州等地因基层治理权责划分产生严重摩擦。昨日,赣州革命党成员与北洋官员在县衙门口发生肢体冲突,双方各有五人受伤,革命党方面已组织民众抗议,要求北洋官员撤离,局势有扩大趋势。广东、广西等地的革命党也纷纷表态支持赣州革命党,气氛紧张。”
袁克定放下笔,揉了揉眉心。刚解决完地方军阀和列强渗透的问题,南北合作又出现裂痕。他沉声道:“立即电令赣州驻军前往调停,制止冲突扩大,严禁双方使用武力,对挑衅滋事者,依法逮捕;同时,让王士珍即刻赶赴南方,与革命党温和派代表汪精卫、胡汉民会谈,务必妥善划分基层治理权责,明确北洋官员与革命党成员的职责边界——北洋负责军事、财政,革命党负责民政、教育,各司其职,互不干涉;另外,令南北合作协调办公室起草《基层治理权责划分暂行办法》,尽快下发各省,规范双方行为。”
主任领命退下,袁克定走到地图前,目光落在南方各省。南北合作本就基础薄弱,各方利益诉求不同,矛盾迟早会爆发。他深知,要实现全国真正的统一和稳定,还有很长的路要走。而眼下,必须尽快化解这场摩擦,否则来之不易的和平局面将再次被打破,中枢的稳局大计也将功亏一篑。他拿起笔,在地图上赣州的位置画了一个圈,心中暗下决心:无论遇到多大阻力,都要坚持南北合作,维护国家统一。