唯余两广，毗邻安南，而安南素为炎黄肘腋之患，虎视眈眈。
太上皇岂会遗漏？
当即决断：“龙州设龙州将军。”
“统龙州三卫、靖西卫、东兴卫、钦州卫；分设龙州参将、靖西参将。”
“另增儋州卫、文昌卫、琼州卫，设琼州参将。”
“诸卿，尚有异议否？”
众人默然片刻。
直隶将军、胶州将军、江阴将军、龙州将军四镇合计十八万劲旅，海疆万里，壁垒森然。
四人当即躬身，齐声应道：“太上皇圣断无双。”
“父皇。”
“儿臣另有陈奏。”
话音乍起，满殿俱寂。
张廷玉三人面露愕然——雍熙帝竟还有话说？
“嗯。”
太上皇目光迎上雍熙帝，颔首示意，神情沉静而笃定。
雍熙帝当即答道：“前元设行省，总揽一方军政；前明却改作承宣布政使司，权责割裂，事权不一。”
“如今国朝虽沿用行省之名，实则建制粗疏，职掌含混。”
“长此以往，地方政务必然推诿掣肘，调度迟滞。”
“儿臣斗胆建言：当复元制，遍设行省，专置巡抚，统摄全省民政、钱粮、刑名、驿传。”
“接着说。”
太上皇眸光微凛，似有寒星掠过眼底。
“眼下已有直隶、齐鲁、江淮、江南、闽浙、两广、两湖，再加即将挂牌的川黔，共八省雏形。”
“三晋与豫州山河相接、民风相近、漕运同系，合为中原行省，顺理成章。”
“关中沃野千里，凉州控扼西陲，二者并为甘陕行省，可固西北藩篱。”
“如此，国朝十省并立，十大边镇拱卫，文武相济，内外相维。”
“行省由巡抚主政，兼理兵备；边镇以总兵专司防务，节制营伍。”
“待滇地收复、天南平定、辽东重归、辽南克复，再循例增置新省，徐图完善。”
“行政层级定为省、府、县三级，其下细划乡、亭、里，直达田畴闾巷。”
“纲举目张，政令所至，如臂使指。”
雍熙帝一口气将胸中筹谋尽数倾出。
正逢裁汰冗兵、整饬军备的紧要关头，索性一并理清地方治体。
“好！”
“就依你这个章程办。”
太上皇竟破例颔首，声调也沉了几分。
“陛下圣断英明！”
张廷玉、魏东亭、周培公交换一眼，齐步出列，躬身称颂。
雍熙帝见太上皇点头允准，又得三位重臣附议，眉宇间悄然舒展，唇角也不自觉扬起。
“若无旁事，你们便即刻去办。”
太上皇略一抬手，袖口微荡，语气已带几分倦意。
“遵旨！”
三人应声而退，袍角翻飞，步履如风。
雍熙帝亦向太上皇拱手辞别，转身出了大明宫。
后续诸事，自有乾清宫养心殿处置。
暮色渐浓，四野浮青。
一道道朱批谕旨自养心殿疾驰而出。
有裁撤卫所旧军、整编营伍的；
有添设水师将军、重建沿海卫所的；
更有正式颁定十大行省建制的。
而最引人瞩目的，是那纸关于川黔改土归流的诏书——字字千钧，落地生根。
同期加封的还有三道恩旨：石柱土司马承运晋大理将军，秦霖授成都参将，夔东参将李延年擢蒙自将军。
西南棋局，自此掀开新篇。
光阴如梭，倏忽十余日。
雍熙四年，二月初一。
春气涌动，自岭南至塞北，处处草木萌发，莺燕穿林。
神京郊外，灞水清浅，垂柳拂岸，野花缀满坡岗，风里裹着泥土与新芽的清冽。
一艘福船缓缓靠岸，舱门启处，走出一位少年——玄袍绣金线，玉冠束乌发，眉目如刀裁，身姿似松立。
“狄叔父。”
“您久驻边关，京中街巷怕已陌生，我已知会南安郡王府。”
“想来他们已在候着，小侄就不扰了，先行一步。”
贾飞朗声一笑，翻身上马，率亲卫纵马扬鞭，直奔宁荣大街而去。
“哎——”
狄睿刚欲开口，却被一道粉影扑个正着。
“父王！”
南安郡王嫡女狄菲一头扎进他怀里，哽咽难抑。
狄睿只得轻拍女儿后背，语带笑意：“傻丫头，爹这不是平安回来了？”