宰相阁下在柏林行宫的阳光中接受印章，那是外表；在宰相府书房里熬夜处理文件，那是内里
而最重要的，是那句彰显帝国对科学探索与自然保护的支持
科学探索意味着总署的运作，必须基于科学的分析，理性的判断，精确的数据。不能像旧官僚那样凭感觉、凭关系、凭惯例。
自然保护这更有深意了
自然是什么？是规律，是法则，是事物本来的样子。宰相阁下在批判旧官僚系统时，不就是在批判它们违背了自然，违背了高效、清晰、权责分明的自然法则吗？
总署必须保护这种自然法则，维护体系的健康运转。
所以，这份文件，根本不是关于企鹅。
它是宰相阁下留下的一个隐喻，一个谜题，一个考验。
它在问总署的各位，你们看懂了吗？你们明白我们要建立的是一个什么样的机构吗？我们要对抗的是一个什么样的旧体系吗？
我们要做的，不是引进几只企鹅供人观赏，而是要在帝国的官僚体制中，建立起一套全新的、高效的、科学的、符合事物发展规律的运作体系。
我们要像企鹅适应严寒一样，适应帝国严峻的内外环境。
我们要像企鹅群体那样，组织严密，各司其职。
我们要外表低调，内里敏捷。
我们要立场坚定，黑白分明。
我们要基于科学，尊重规律。
而这，就是宰相阁下留给总署的纪念和警示
纪念旧体系的荒唐，警示我们不能变成那样
更是在指引我们，新体系应该是什么样子
希塔菈的手指轻轻抚过文件上那几张企鹅的素描图。
那些呆头呆脑的胖鸟，此刻在她眼中被赋予了某种神圣的象征意义
天呐
她懂了。
她全都懂了！
宰相阁下这给的哪里是什么企鹅引进报告
这分明是一份用最精妙，最高明的、最深藏不露的方式传递的只有真正的自己人才能解读的密语！
这是一份关于总署乃至整个帝国新官僚体系的隐喻蓝图！
那些看似荒唐的文本，那些看似可笑的预算，那些呆头呆脑的傻鸟素描……
全是伪装！是密码！是顾问阁下在重重旧势力窥伺、无数双眼睛盯着他这位新宰相的情况下，不得不采用的最高级别的智慧传递方式！
他甚至不惜发怒，不惜斥责，不惜用留下当作纪念和警示这样看似无奈又带着讽刺的话语，来掩盖这份文件真正的分量！
他不能明说。
他身边耳目太多，旧官僚的触角无孔不入。
他只能用这种方式点醒他选中的人，点醒她希塔菈！
“纪念旧体系的荒唐，警示我们不能变成那样”……这不过是说给会议室里其他人听的，是表层！
“指引我们，新体系应该是什么样子”……这才是顾问阁下真正要说的，是核心！
她懂了，她全都明白了顾问阁下的良苦用心！
这绝不仅仅是一个隐喻，一个谜题，一个考验。
这更是一个信号，一个方向，甚至可能是一个秘密行动的掩护！
“彰显帝国对科学探索与自然保护的支持”……这句话再次在她脑海中炸响。
科学探索？自然保护？
顾问阁下是在暗示，总署的未来工作方向，绝不仅仅是反经济犯罪、协调劳资、处理突发事件！
总署的眼睛，应该望向更远的地方！望向科学的尖端，望向自然的奥秘，望向那些能决定帝国未来国运的真正力量！
就像顾问阁下本人，他那些看似天马行空、实则精准无比的知识和布局，他对金融危机、对军事技术、甚至对空气制造火药那种近乎神迹的构想的掌握……那不正是科学探索的至高体现吗？
而他致力于整顿官僚、革除积弊、建立高效清廉的新体系，不正是对帝国这个庞大自然肌体最深切的保护吗？
引进企鹅是假
借着引进企鹅这个看似荒唐的项目，去接触、去了解、去秘密获取那些真正重要的特殊资源或知识才是真！
是的，一定是这样！
顾问阁下一定是通过某种特殊的渠道或预见，知道了企鹅或者与企鹅相关的某些事物，在未来某个关键时刻，对帝国有着难以估量的价值！
但他不能明说，因为那会打草惊蛇，会引来不必要的觊觎和破坏
所以，他借题发挥，借着这份荒唐的报告，在总署的核心会议上，用这种看似批评实则留档的方式，将这件事摆到了明面上，也摆到了她希塔菈面前！
这是一道考题，也是一道命令。
考