但他缺乏高层政治嗅觉，也缺少处理复杂行政和人事关系的能力。

    总署如果只是停留在柏林东区抓几个黑心老板、调解邻里纠纷的层面，赫茨尔的确可以胜任。

    但要将其扩张为一个触角可能伸向普鲁士乃至帝国其他角落的皇帝直属监督机构

    赫茨尔的能力和格局就不太够看了。他需要帮手，需要真正懂行的官僚，需要能帮他搭建框架、制定规则、协调各方、规避风险的专业人士。

    可人才从哪里来？

    从现有官僚体系中挖？那等于直接把总署变成另一个官僚部门，甚至可能被那些老油条反向渗透、架空，最后沦为各方势力安插亲信和争权夺利的角斗场。

    从大学、律师、会计师中招募新人？忠诚度无法保证，且缺乏实际政务经验，容易被老官僚玩死。

    从军队退役军官中选拔？纪律性和忠诚度或许有保障，但思维可能僵化，手段可能粗暴，不懂政治游戏的微妙。

    而且无论从哪里招人，都绕不开一个问题

    如何确保这些人的忠诚，首先是向总署…或者说是向设立总署的皇帝，而非向他们原来的系统、派系或者个人利益？

    “背叛率低……”

    这个词在克劳德脑海中盘旋。在这个1912年的德意志帝国，什么样的群体背叛背叛德皇的成本最高

    宫廷女官。

    普鲁士王室拥有一套历史悠久、等级森严、管理极其严格的女官体系。

    从最底层的侍女、女仆，到负责具体事务的女官，再到塞西莉娅那样的女官长，她们大多出身于容克贵族、军官家庭或者与宫廷有千丝万缕联系的市民阶层。

    她们从小接受严格的礼仪、家政、甚至一定程度的文化和管理训练，以服务王室为荣，将忠诚视为最高的美德。

    她们的职业路径相对封闭，晋升依赖于王室的赏识和女官长的评定，与外部官僚系统联系较弱。

    更重要的是她们的主人是皇帝，是霍亨索伦家族，效忠皇帝是她们存在的根本意义。

    如果……能从宫廷女官体系中选拔一部分年轻、聪慧、有一定文化基础和管理潜力，但因为出身相对低微或者因为种种原因晋升无望的女官，补充到总署的文职和管理岗位上呢？

    她们的忠诚天然指向皇帝。

    她们熟悉宫廷规矩和保密原则，纪律性强。

    她们大多接受过文书、账目、礼仪接待等方面的训练，具备基本的行政能力。

    更重要的是她们一旦离开相对封闭的宫廷，进入总署这个全新的前途看似更广阔的机构，背叛体系的成本极高，而获得新机遇的诱惑也很大。

    她们会比其他来源的人更珍惜这个机会，也更倾向于将总署的成败与自己的前途和与对皇帝的忠诚紧密绑定。

    这或许是一个解决总署扩张初期人才忠诚度和管理规范性难题的绝佳思路。

    而且由皇帝亲自从自己内廷系统中选拔人员，充实到钦命机构，在法理和情理上都说得过去，甚至能进一步强化总署作为皇帝手足的特殊属性。

    当然阻力肯定会有

    塞西莉娅那一关就不好过。那位女官长视宫廷规矩和女官体系为神圣不可侵犯的领域，恐怕不会乐意看到自己手下的女官被借调甚至转岗到一个听起来就不那么正经的总署去。

    那些老派容克和官僚也可能对此颇有微词，认为这是牝鸡司晨，或者内廷干政

    但这正是需要特奥多琳德发挥她任性的时候。只要她坚持，并以为朕分忧、整顿帝国的大义名分压下去，塞西莉娅最终只能服从。

    至于外界的闲言碎语……总署干的就是得罪人的事，还怕多几句议论吗？

    关键是要说服特奥琳。要让她觉得这个主意是她想出来的，是体现她知人善任、善于发掘人才、体恤宫人的明君之举，是巩固她对总署控制力的妙招。

    改天回去忽悠她吧，现在艾森巴赫那边还没搞完，不急