意大利代表萨兰德拉立刻抓住了这个缓和的迹象连忙打圆场：
“诸位，诸位！冷静，请冷静！正如法国代表所言，当务之急是帮助比利时恢复秩序。”
“争吵无益于解决问题。鄙人认为，或许可以成立一个由在座各国代表组成的国际联络与观察小组进驻布鲁塞尔，协助比利时政府稳定局势，监督人道状况并向我们定期报告。“
“这样既可以体现国际社会的关注，也能在一定程度上……嗯，减少误解，防止局势升级。”
这个提议很狡猾。既给了各国一个介入比利时的合法名义，又避免了直接军事干预的敏感问题。
同时将各国代表绑在布鲁塞尔，也能起到互相监视、防止任何一方单独搞小动作的作用。
美国大使佩奇立刻表示赞同：
“这个主意不错！非军事的、多边的观察与协助，符合国际惯例，也能向比利时人民传递国际社会支持和平的信号。美国政府原则上支持。”
克劳德的大脑飞速运转。萨兰德拉提出的国际联络与观察小组听起来冠冕堂皇，充满多边主义和非军事介入的诱人光环，但在当前的语境下却是一个充满陷阱的提议。
关键在于由谁主导？以什么形式进驻？权限有多大？观察什么？协助什么？
观察小组的成员大概率是各国派驻布鲁塞尔的外交官，或者从国内临时派遣的低阶官员
这些人缺乏强制力，在混乱的比利时首都怎么面对可能的武装冲突、街头暴力、甚至是有组织的政治势力
这能起到多少稳定局势的作用？
反而更可能沦为象征性的存在，或者被某些势力利用，成为其合法性的背书。
更重要的是一旦这个小组成立，就等于在法理上承认了国际社会有权集体介入比利时的内部事务
这本身就动摇了比利时作为独立主权国家处理自身危机的根本原则
法国人完全可以利用这一点让自己的代表在小组内积极活动，以保护法语族群、监督人权状况为名不断制造议题，施加影响
甚至可以与比利时境内的亲法势力里应外合，为未来的进一步干预铺路。
而其他国家的代表要么因立场不同互相扯皮，使小组陷入瘫痪；要么被法国娴熟的外交手腕和舆论攻势带偏节奏。
这根本不是解决问题，这是在为未来的冲突埋设更隐蔽的导火索，或者为法国的渐进渗透提供一个合法的掩护。
他必须开口。
虽然他的身份只是特别观察员暨咨询代表，理论上在这种正式的多边会议上发言顺序和分量都远不如那些职业外交官。
但此刻……在萨兰德拉看似折中、实则包藏祸心的提议可能被草率通过，而英、奥、德代表似乎因刚才的胜利和急于寻找解决方案而有所犹豫的关头……他必须赶紧站出来！
就在美国大使佩奇对萨兰德拉的提议表示赞同，会议室气氛似乎朝着成立观察小组的方向松动时，克劳德轻轻咳嗽了一声，缓缓举起了手。
“主席先生，” 他看向那位面色依旧愁苦的比利时副大臣
“在下是德意志帝国皇帝特派处理比利时及相关欧陆局势特别观察员暨咨询代表，克劳德·鲍尔。”
“关于方才意大利代表提出的国际联络与观察小组构想我有几点疑问，或许值得在座诸位深思。”
所有人的目光瞬间聚焦到了这个坐在德国代表团后排、此前几乎一言不发的年轻人身上。
法国代表巴罗眼中闪过一丝警惕和审视，英国格雷厄姆爵士则微微挑眉，似乎对这个突然发声的特别观察员产生了兴趣。奥匈的贝尔希托尔德伯爵也投来探寻的目光。
“鲍尔先生，请讲。” 比利时副大臣有气无力地说道。
“感谢主席先生。” 克劳德微微欠身
“意大利代表的提议初衷或许是好的，旨在以和平和多边的方式协助稳定比利时局势。”
“然而我们必须仔细审视这一机制可能带来的潜在问题，尤其是在当前极度敏感和脆弱的背景下。”
“首先是观察小组的效能问题。这是一个由各国外交官组成的缺乏强制执行权限的松散团体”
“这个团体在布鲁塞尔目前可能存在的街头暴力、武装对峙甚至局部冲突面前能发挥多少实际的稳定作用？”
“他们的报告是基于亲眼所见，还是依赖于当地某些势力提供的信息？他们的存在是会阻止冲突，还是可能在不经意间成为冲突一方借以自抬身价、打击对手的国际认证？”
“其次是主权与干预的模糊界限。一旦国际观察小组进驻布鲁塞尔，无论其名义多么无害，都等于在事实上建立了国际社会对比利时内部事务的常态化、机制化关