文件是红头的,厚达三十七页,从客流预测到警力部署,从安保重点到应急预案,密密麻麻的数据和表格。林灿翻到警力配置那部分时,手指在纸上停顿了很久。
周建国坐在对面,脸色比窗外的天色还沉:“客运处刚开完春运部署会,今年洛城站预计发送旅客420万人次,比去年增长8%。加开临客列车58对,其中夜间动车组22对。”
他顿了顿,声音发苦:“按照一车一警的最低标准,我们需要在现有基础上,再增加50个乘警执勤单元。但我们现在,连正常班次都排得紧巴巴。”
林灿看着文件上的数字。乘警支队现员180人,扣除培训、病假、轮休,实际在岗156人。按照“值一备一”的勤务模式,每天最多只能派出78个执勤单元。
而春运期间,洛城站每日固定图定列车92对,加开临客58对,合计150对。即便按最低的“一车一警”,也需要150个执勤单元。
缺口72个。
这还不算值乘时间——一趟长途动车往往需要两个甚至三个乘警轮换。
“向局里要人了吗?”林灿问。
“要了。”周建国把另一份文件推过来,“局政治处的回复:全路春运警力都紧张,让我们内部挖潜,可以抽调机关民警支援。”
“机关能抽多少人?”
“最多20个。”周建国摇头,“而且机关的人没跟过车,需要培训。春运下周就开始了,来不及。”
会议室里陷入了沉默。窗外的雪越下越大,很快在窗台上积了薄薄一层。
林灿站起身,走到挂在墙上的洛城站列车运行图前。红蓝相间的线条交织成网,代表着每天三百趟列车的轨迹。每一条线上,都应该有一个穿警服的身影。
“三个办法。”他转过身,“第一,压缩值乘周期。把现有的‘值一备一’改成‘值二备一’,让乘警多跑一趟车。”
“那休息时间不够。”周建国立即说,“一趟车短则四小时,长则十二小时。值两趟就是二十多个小时连轴转,还要加上出退乘时间。人会垮的。”
“第二,”林灿继续,“抽调派出所警力。春运期间站区压力大,但列车压力更大。可以先保列车。”
“派出所那边已经叫苦了。”周建国苦笑,“春运期间站区客流翻倍,治安案件、求助警情都会暴增。他们现在都嫌人少。”
“第三,”林灿看着周建国,“让乘警支队的老同志们带一带,一个老乘警带一个新警或辅警,两人一组,这样能缓解一部分。”
“辅警没有执法权。”周建国提醒,“只能辅助巡逻、维持秩序,真遇到事,还得民警上。”
三个办法,三个难点。
林灿坐回座位,盯着那些数字。72个缺口,就像一道鸿沟,横在春运安保面前。
“先按第三个办法准备。”他终于说,“老带新,一个民警带一个辅警或抽调人员。同时向局里打紧急报告,申请从其他处临时抽调警力支援。”
“其他处恐怕也难。”周建国叹气,“全路都春运。”
“难也要试。”林灿说,“另外,你让乘警支队做个动员,把困难讲清楚。春运是硬仗,需要大家咬牙顶住。”
周建国点点头,起身离开。走到门口时,他回头:“林处长,有句话我不知道该不该说。”
“说。”
“弟兄们已经很累了。”周建国声音很低,“推行一车一警这两个月,大家工作量增加了三成。现在春运再来......我怕有人撑不住。”
门轻轻关上。
林灿独自坐在会议室里,窗外的雪扑簌簌地打在玻璃上。他打开手机,翻出乘警支队的执勤记录——过去一周,有七名乘警因病请假,其中三人是上呼吸道感染,两人是胃肠炎,一人腰椎旧伤复发,一人疲劳过度晕倒在了退乘路上。
数字不会说话,但数字会呐喊。
下午,林灿去了乘警支队。训练场上,新招的三十名辅警正在进行岗前培训。教官在讲解列车消防器材的使用,年轻的面孔上写满了认真。
支队长办公室,几个大队长正在排班。墙上的白板画满了复杂的表格,人名、车次、时间,像一张密不透风的网。
“林处长。”一大队长老陈看到林灿,站起身,“您来得正好,这个班实在排不开了。”
林灿走到白板前。上面用不同颜色的磁贴代表不同的执勤状态:红色是在值乘,蓝色是备班,黄色是休息,绿色是培训。红色磁贴密密麻麻,蓝色寥寥无几,黄色几乎看不到。
“12月25日到1月5日,高峰期。”老陈指着白板,“每天缺口最少50个单元。我们现在是把所有能上的人都排上了,包括还有两个月退休的老王。”
“老王身体怎么