边市隨著发展也变得热闹起来，而来自草原的各色人等，牵著牲口，驮著皮毛，在指定的营地范围区域活动。
秦商的摊位前，人流不断。
而归义馆內，偶有匈奴孩童跟著秦人教习咿呀学语，也有部落巫医好奇地向秦人医官请教草药的用法。
表面看上去，是一片祥和。
然而平静之下暗流涌动。
儘管有一些顽固的贵族覆灭，一部分部落头人选择孙承，但是一些人的內心不甘和警惕並没有消失。
实力较强的部落，如同原匈奴左贤王单于，还有远离阴山的浑邪王部，他们明面上遵从大秦，按时遣使朝贡，在边市贸易，但是暗地里却没有停止过串联。
单于的王帐已经远遁漠北，威权大减，但名义上仍旧是草原共主。
他不断派遣的使者携带黄金，暗中串联著那些对於秦人心怀怨恨的头人。
指责他们忘记了匈奴人的荣耀，成为了秦人圈养的牛羊，更是鼓动他们积蓄力量，等待时机。
边市的繁荣更带来了新的问题。
有狡猾的秦商以次充好，剋扣斤两。更有匈奴人试图用病畜、劣皮矇混。
纠纷时有发生，儘管秦军的执法严厉，但难免有处置不公或者沟通不畅的时候，积累下了怨气。
隨著交流的增多，草原上开始出现来自中原的违禁品。
少量质地较好的铁器，还有关於秦国內部各种政策的流言，这些流言经过了渲染，变成了秦人皇帝要抽乾草原的血汗，还有秦人打算把匈奴人都变成挖矿的奴隶等煽动的言论。
很明显，归义馆的教化出现，但是在一些保守的贵族和老年牧民眼中，却引起了强烈的反弹。
九原郡守府內，蒙天看著堆积如山来自各方眼线的密报，眉头紧锁。
密报上显示，单于、左贤王部，还有浑邪王等部频繁接触。
边境上虽然没有大军集结的跡象，但是小股马匪袭击零散商队，甚至骚扰边境屯田点的事件多有增加。
草原上开始流言四起，一些原本安分的部落也开始人心浮动。
“將军是否要加大边境的巡防力度，或者对於那些跳得欢的部落施以惩戒？”
蒙恬的副將提议道。
见此情形，蒙恬沉思了片刻，摇了摇头：“陛下有旨意，北疆以稳为主，小股马匪加强剿抚便是，勿给大规模兴兵之实。”
“至於流言和密报所提及之事，速派人將情报传递於咸阳。”
“同时加强对归义部落的扶持，提高他们交易的优惠，帮助其壮大，而对於那些首鼠两端者，可以通过边市进行限贸易限制。”
“借归义馆公布其与漠北往来之嫌，令其內部分裂，草原之事有时分化拉拢，比起直接刀兵更为有效。”
蒙恬说的，继续补充道：“另外，奏请陛下和太子，可以派遣一些明理的匈奴贵族子弟入朝，进入咸阳的官蒙学堂还有机构学习。”
“让朝廷儘快派遣更多精干得力的文吏加强归义馆的运作，不仅要教医术牧越，更要善於宣讲大秦政策之利，以驳斥流言。”
在副將的整理下，他將详细的分析和建议写成了密奏，快马加鞭地送往咸阳。
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就在大秦上下按照贏辰提出的方略全力运转，沉寂的天幕再次地出现在苍穹之上。
而这一次天幕的开场，带著一种悲腔的色调。
【各位观眾，当我们回顾大秦四百年的辉煌史实时，总是惊嘆於其开拓的魄力，还有技术的高速飞跃。】
【然而，任何伟大的帝国，其发展之路都非一帆风顺，甚至充满著惊涛骇浪。】
【昭武盛世光芒万丈，但晚年还有元熙帝即位初期，大秦也遭遇了几一次几乎动摇国本的巨大危机。】
天幕的声音让所有仰望之人心头一紧。
隨著画面开始展开，出现在画面的並非战场，而是一片广袤的农田。
但是田中景象却让人头皮发麻。
本该鬱鬱葱葱的禾苗成片成片的枯萎发黄了，而叶面上布满著诡异的黑斑，稻穗乾瘪。
甚至整株都腐烂倒状，农人跪倒在田埂边，垂地痛哭。
隨著镜头的拉远，这样的景象不止一处，关中平原、河东沃野，乃至於巴蜀部分地区，都出现类似的情况。
【昭武四十八年，一种从未有过的瘟病”席捲了大秦主要粮產区的水稻。后世称之为稻瘟病”的变种，在当时几乎无药可治，传播极快。】
【与此同时，在北方推广的、被认为耐寒高產的某代改良麦种”，也因气候的细微变化和自身抗病性缺陷，大面积感染了銹病”，麦穗空瘪，减產严重。】