这一部新法不再是以法家宗义为主,结合了道家、儒家、墨家思想,即礼法並用、德主刑辅,確定了“上请”、“恤刑”、“亲亲得相首匿”等刑罚適用原则。
“不错。”
看完所有的条例,嬴斐不由得讚嘆了声:“此法当为后世法律开端,太尉有大功於秦,擬詔,授太尉金紫光禄大夫,赐千金,一应参与编撰新法官吏,由太尉核准之后,逐一授予散官。“
“谢王上!”
尉繚处变不惊的接詔,他已经是太尉,三公之一,站在秦国顶点上的人物,金紫光禄大夫不过是锦上添。
下方的章邯、冯敬、张苍、王陵等官员羡慕的眼睛都红了,金紫光禄大夫乃是散官最高阶,相当於正一品,食禄五千石,九卿的俸禄也才堪堪五千石。
“孤为新法赐名为《秦法九律》,由少府遣金匠打制九面青铜碑,碑匠则负责將九律条文一一鐫刻上去,九碑矗立於宫城前,凡过往官吏、土人黔首,悉数可观,悉数可览。”
“廷尉署即刻召各郡郡丞、决曹掾、京兆府法曹一併赴咸阳,学习《秦法九律》,等他们通晓之后,再行教授各县,逐级下行,务必让新法深入人心,一扫秦法严苛之局面。”
“唯!!!”
少府冯敬、廷尉王陵连忙应声领命。
“国尉。”
嬴斐轻唤了声。
“王上。”
章邯赶紧站出身来,手中捧著一份帛书,旁边的寺人识趣的上前接过帛书,呈递至帝案前。
“嗯。”
打开帛书一看,嬴斐心神直接沉入其中。
“王上。”
章邯郑重介绍道:“臣已將新军制与官制相对应,將军为正二品,裨將为正三品,中郎將为正四品,校尉为正五品,军候为正六品,队正为正七品,屯长为正八品,伙长为正九品。”
“臣以为地方县尉为正八品不变,郡尉宜置正五品,县卒三百,置百將三人,为正九品;郡卒三千,置二五百主三人,为正七品,置五百主六人,为正八品,置百將三十人,为正九品。”
“秦国治下六郡並京兆府,合141县,郡兵21000,县兵42300。”
“可!!!”
微微頜首,贏斐通过了他的提议,將地方军队与边军、京军分开,五人设伍长;十人设什长;五十人设伙长,百人设百將,五百人设五百主,一千人设二五百主,郡兵、县兵將领的品阶低於边军、京军將领。
国尉署负责统管地方军队,边军、京军自成体系,边军有將军统管十万人,位同国尉,正二品,京军本来就分为三部分,郎中令统管三千郎中,中尉统管三万材官,卫尉统管一万禁卫,不需要另做安排。
地方军队的职责主要是维持地方治安,如果想要建功立业的人自然得前往边军、京军,边军、京军中退伍的士卒、將领可以安排到地方任职,形成一个良性循环。
“关於统查有功將士、抚恤阵亡士卒亲眷的事情准备的怎么样了?”
“王上。”
太尉尉繚同样取出了一份帛书,递交上去,开口道:“三载以来,从军將士逾百万,阵亡、伤残者占十之八、九,始皇帝三十八年,三十九年,戾帝有过奖赏、抚恤,大多数有帐可查,几乎都被贪墨。”
“我们现在能够统合的只有今岁,四十万刑徒军、二十万北地军及武关守军、函谷关守军、禁军,阵亡者达三十余万,伤残者十余万,依王詔,保留了二十岁至三十岁的士卒,合十五万,淘汰者几六万,须授爵者,不下十万之数。”
“太尉所言授爵者,恐怕多数都已经阵亡,对吗?”
草草看了看帛书,嬴斐语气沉重道。
“是。”
尉繚同样面色沉重道:“大多获爵者都已经阵亡,存活下来的约四万,几乎都是恩骑尉,武骑尉不足两千,云骑尉三百,飞骑尉二十四人。
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一眾官员心中震颤了下,相较於百万秦军,区区四万人还不到二十分之一,勛官最高者不过飞骑尉,看似寒酸,实则並不简单,勛官对应的是职官品阶,飞骑尉同六品,食禄四百石,祖孙三代免徭役,云骑尉同七品,食禄三百石,父子两代免徭役。
单单是这些获爵者,秦国一年需要支出粮食400多万石,这可是实打实的支出,不像此前的军功爵制,赏赐田地、宅子、僕人。
“阵亡者样要授爵,这一点不可更改。”
俯瞰下首,嬴斐冷声道:“一百五十万老秦人为秦国流血牺牲,绝不能让他们流血又流泪,廷尉署、国尉署、治粟內史署派出官员,务必核实,將应有的赏赐、抚恤发放至他们的亲眷手中。”
“恩骑尉亲眷每年能从官府领取十石粟米