一张简陋的长条形摺叠桌摆在中间，周围是七把从不同办公室借来的椅子，有些坐垫上的皮革都已经磨破了。
七位掌控着宾夕法尼亚西部和中部工业城市命脉的市长，此刻正挤在这个狭小的空间里。
他们面前摆着精致的陶瓷咖啡杯，杯里的咖啡冒着热气，但没人去碰。
所有人的目光都聚焦在会议室前方的投影幕布上。
伊森站在屏幕旁，按下了遥控器。
一张宾夕法尼亚州的电子地图展现在众人面前。
这是一张工业地图。
红色的线条代表铁路，蓝色的线条代表水路，灰色的线条代表州际高速公路。
这些线条在伊利的湖岸、斯克兰顿的山谷、约翰斯敦的河畔交汇，最终全部汇聚到了同一个终点——匹兹堡。
「先生们。」
里奥站在地图前，手里的雷射笔在屏幕上画了一个巨大的圈。
这个圈以匹兹堡为圆心，向北延伸至伊利湖，向东覆盖至阿巴拉契亚山脉腹地。
「这就是我们的版图。」
「在过去的四十年里，我们被分割成了孤岛。」
「伊利在为了保住最後一家工具机厂向哈里斯堡乞讨。」
「斯克兰顿为了维持水泥厂的开工率而向纽约的建筑商压价。」
「我们互相竞争，互相压榨，甚至为了争取同一个联邦拨款项目而在听证会上大打出手。」
里奥的雷射笔点在哈里斯堡的位置上。
「州政府乐於看到这种局面。我们越分散，就越弱小，我们越弱小，就越需要依赖他们的转移支付，依赖他们施舍的那一点点预算。」
「他们用这种方式管理我们。」
里奥转过身，面对着圆桌旁的七个人。
「但今天，我们要改变这个规则。」
「我提议，正式成立宾夕法尼亚工业复兴联盟。」
「这不是一个松散的市长联谊会，也不是那种一年开一次会、拍几张照片就散夥的行政论坛。」
「这是一个利益共同体。」
「是一个自给自足的供应链体系。」
伊森配合着里奥的话，切换了幻灯片。
屏幕上出现了一个复杂的流程图。
资金流、物资流、信息流，在这个联盟内部形成了一个完美的闭环。
「我们以现在的情况为例，匹兹堡拥有五亿美元的债券资金，所以我们是这个联盟的金融中心和物流枢纽。」
里奥指着流程图的核心。
「我们负责发包，负责采购，负责提供流动性。」
「伊利，你们拥有全州最好的重工业基础和熟练技工。在这个联盟里，你们是制造中心。所有的港口机械、桥梁钢构、大型设备，全部由伊利生产。」
「斯克兰顿，你们有水泥，有建材。联盟内所有的基础设施建设，优先使用你们的产品。
「」
「约翰斯敦，你们有能源配套设施，有玻璃制造厂。你们负责为这个庞大的工业机器提供零部件和能源支持。」
里奥的双手撑在桌面上，身体前倾。
「我们在构建一个制造业的内循环。」
「但这不意味着我们要关起门来自己玩，我们不是要建立一个与世隔绝的孤岛。」
里奥的眼神变得锐利。
「我们要把这整个铁锈带变成一个整体，变成一个咬合紧密的工业机器。我们利用内部的订单维持机器的运转，保证工厂不倒闭，工人不流失。」
「然後，我们用整合後的工业力量，向外部输出。」
「我们要去抢联邦的基建订单，要去抢国际市场的份额。以前你们单打独斗，成本高，体量小，谁也抢不到。但现在，我们是一个拥有完整上下游的供应链巨头。」
「只要工厂还在转，只要工人手里有工资，他们就会在本地消费，买房，生孩子。人口就不会流失，社区的血液就能重新流动起来。」
「哪怕哈里斯堡明天切断了所有的拨款，哪怕华盛顿的政客们再也不看我们一眼。」
「靠着彼此支撑的产业链，靠着这个制造业的内循环，我们也能活下去。」
「而且会活得有尊严。」
伊森适时地掏出了一份《区域经济互助备忘录》的合同，摆在了桌子上。
会议室里陷入了沉默。
市长们看着屏幕上的那张图，看着那个宏大的战略构想。
从商业逻辑上讲，这是一个很不错的方案。
它通过内部互助保住了工业火种，解决了单一地区的产能过剩，又通过整合出击寻找外部增量。
如果这是在一家大型集团公司的董事会上，这