县委办综合科的门被推开,厉宗南提着公文包走进来,白衬衫熨烫得一丝不苟,他比大多数同事早到,这习惯自从工作后就一直保持。
L大毕业,他直接考了本校研究生,作为交换生去了鹰国,毕业在那边实习一年,回国后,他选择了N市一个偏远的源合县起步,真正从零开始。
厉宗南主动承担繁琐,大家不愿意接手的活,撰写无人问津的报告,梳理积压的档案,协调扯皮不断的一些纠纷。
他的同学、朋友有下海经商的,有进入炙手可热的重要部门任职的,起点都很高,厉宗南也可以,他却选择了大家眼中不起眼岗位,综合科,顾名思义,负责协调工作,听起来就事多,而且大多时候,光鲜成绩归别人,背后辛劳是他。
厉宗南对此并不在意,每天早到晚走,永远面色平静,说话声音坚定、清晰。没人会小看他,知道这是条龙,暂时在这潜着而已。
他成了县委办公室的厉科员,办事靠谱,国外留学回来,家庭背景成谜,一看长相和气度,前途是差不了的。
厉宗南全力以赴,低调汲取着基层工作的一切养分,快速领会领导未言明的意图,着手平衡涉及的利益,学会在规则范畴内,甚至卡着边缘达成目的。
这是一个优秀政治家必备的职业素养。
办公室里的人都知道,要材料,找厉宗南。
上午九点,武主任匆匆走进办公室:“紧急会议,众创科技项目,宗南拿着相关资料和我去。”
县委会议室内气氛凝重,众创是N省重点引进的科技项目,总投资35亿,由两家企业联合投资建设,问题是,经过大师指点,老板选址横跨两个县的中间地带,土地权属、管理权限划分不清,两个县为此争执扯皮,影响项目推进。
“这是咱们自家的第四次协调会。”主管经济工作的林县长揉着太阳穴:“两边都坚持权益管理,一条条摆列出来,市里也拿不出解决方案,先让我们自己协商解决。”
几个主要领导纷纷发言。
土地资源局领导说:“必须明确源合县六项权益里、要有四项为主管单位,根据被占地面无可厚非。”
财政局长提出:“成立联合管理小组,分而划之。”
都是老生常谈,市里能明确早就明确了,两个县级别相同,市里有领导在各自后面站位不同,谁都不肯让步。
“大家还有什么看法?都说说。”林县长看着众人。
通常这种会议,厉宗南只负责分发资料和记录。
会议室安静下来,一时间也没个良策。厉宗南放下笔:“林县长,我有个想法,不如换一个切入点。”
林县长看着气度不凡的年轻同志:“什么意思?”
“一直以来,我们最关心的是谁来管的问题---”厉宗南声音沉稳,腰板挺直:“两个县争执的核心,我做过会议纪要,大家在乎的是税收分配、政策考核后的政绩归属。如果我们能绕过管理权,直接解决了实际问题呢?”
分管经济的副县长皱眉:“不明确主管,税收怎么分?怎么考核?算谁的?”
“由我们提出来,有了合理解决方案,就成了我们的优势。”厉宗南细长的眼睛沉稳有力:“我研究过国内外类似案例,有一种轮值共管外加利益共享模式。建议由市里成立临时管理办公室,两个县轮流担任执行,每届2年。税收按管理期贡献值,灵活分配,政策考核指标合并计算,可以按比例分摊。”
“听起来还是老一套。”有人严肃接道。
“关键在细节。”厉宗南继续道:“需要制定完善的权责清单,明确轮值方权利,以及需要共同决策的范围。很重要的一点,我们可以在我们源合县设立专属基金,将部分税收注入,用于公共服务,市里领导愿意看到取之于民用之于民。”
会议室陷入短暂沉默,林县长眼睛专注:“继续说。”
“我注意到,我们这边人才引进政策上有些薄弱。我们可以协调N省人社局,在我们这边做试点,由市里直接授权我们源合县,这样既解决了政策落地问题,又对未来快速发展打下基石。”
招商局长质疑:“想法不错,但柳县能同意吗?谁来协调这些部门?市人社局、财政局、税务局,招商局,开发办...这得开多少协调会?”
厉宗南面色不变:“不需要大规模协调会。我们可以采取定点突破,逐层推进方式。先与柳县的主要领导们分别沟通,找到他们各自最关心的问题,做出针对性解决方案。比如那边重视固定资产投资指标,我们关注的是研发和技术,要申请各项专利……..”
会议持续了一个多小时。结束时,林县长很有魄力的宣布立即成立专项工作六人组,他指定厉宗南担任组长,负责具体方案策划和协调工作,直接向他汇报。
消息传开,综合科有人议论:“这是要出海潜水