他们还没开始走合同，拆迁款尚未支付，征地移民的工作进程又回到原点，甚至更加棘手。
霍宵晴也是这时突发奇想，提出了一个大胆的策略。
“既然他们觉得不公平，那我们就把选择权交给他们自己。”
“我们按区域为单位实行梯度签约奖励机制，把压力抛给他们。公示出去，以五日为限，第一个整体完成签约的片区享受最高档的补偿标准；第二个完成的标准次之；依此类推。超过期限仍未达成整体签约的片区，或者坚决不搬的，那就视为自动放弃优先补偿资格，后续将严格按照最初核定标准执行，且因该片区延迟可能影响整体库区规划，那未来在库区形态或基础设施建设上予以差异化考虑……”
不过工程设计这块，只有他们水利内部的人知道。工程设计已定，库区范围不会轻易改变，所谓‘差异化考虑’更多是施加心理压力，就是吓吓他们罢了。
不能一味的妥协，要恩威并施，不然只会被他们牵着鼻子走。
消息一出，各个村子内部开始激烈讨论，利益共同体促使他们必须快速达成一致。许多村镇为了争取最高补偿，村长、族老纷纷出面组织，村民争先恐后地到村祠或村长家办理签字画押，生怕落后于人。
当然也有傲娇的村民不信邪放言：“大不了就不签，不搬了！看你们这水利怎么搞！”
人算不如天算，好巧不巧，三天后桐城下了一场暴雨，沧江支流水位暴涨引发山洪，冲毁了几个村落周边的道路和部分临河房屋。虽无人员伤亡，但财产损失不小。
自己修
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缮房屋成本高昂，而水利工程的赔款是按面积计算，足以覆盖损失甚至有所结余。现实的教训摆在眼前，权衡之下，这几个村的村民态度迅速软化，很快也完成了集中签约。
大部分片区的问题得以解决，但仍有少数地处偏远消息闭塞，需要人工通知和动员。黄滨作为征地移民部的负责人，还是只能亲自跑一趟。
那些深山里的村落方言晦涩，需要协助沟通。于是黄滨找了杨婉兰和他一道，同行的还有杨慧竹。
这段时日以来黄滨也成长了许多，以前沉默寡言，现如今和百姓周旋多了，竟然也磨练出了一些沟通技巧和话术。他语气虽仍算不上热络，但条理清晰，恩威并施，竟也颇能说服人。
慕砚已经离开数月有余，音讯渐疏。没有这个安西王保驾护航，上头那些原本还心存忌惮的官员也渐渐就将霍宵晴视作纸老虎。张泉虽是桐城父母官，但在这江州府的官僚体系中不过是个七品县令，其上还有知府、同知、通判等层层上官。
在这期间，涂中等人将渔业副产品经营得有声有色，虽单笔利润不高，但每月月底杨婉兰一核算，竟也有数百两白银的稳定进项。眼见这水利工程不仅是个政绩工程，更开始产生实实在在的收益，姜通判再也坐不住了。姜维良姜通判是从六品，分管粮盐、巡捕、水利等具体