“鄂尔多斯在延绥、土默特在宣大，永邵部在万全都司。”
“哈喇沁、朵顏、虎酋等则在蓟镇、寧锦、广寧。”
“各部边患虽有，不过是一省、二省之疾，设一总督或一巡抚，统领军政各事，便可按平。”
他顿了顿，无视所有人的目光，只是盯著陛下桌上那只小木槌，沉声而谈：“但此次虎酋西迁，牵动哈喇沁、土默特、朵顏三部合兵相抗。”
“若战事延绵日久，则永邵部、鄂尔多斯亦可能参战，建州女真更是不会放过此等插手漠南的良机！”
“到那时，西起延绥，东到广寧，战局横跨两千里，这又岂是一省总督，一地总兵所能扫平的？”
说到这里，洪承畴抬起头来，真诚看向御座上的皇帝一拱手，言辞恳切之极：“万幸陛下慧眼如炬，臣工用心效命，於旬月之间凑齐六千精骑，將此燎原大势强行按住！”
“否则，无论此战胜负如何，对我大明都將后患无穷。”
“虎酋若胜，则其贪横桀驁，必为心腹大患；而右翼诸部若胜，亦非善事，若以此契机，诸部有豪杰涌现，则俺答汗之事又將再现矣！”
“是故，正如陛下所言，一个分散而安顺的蒙古，才是好的蒙古。能为我大明所用，在草原方向袭扰、压制建州女真的蒙古，才是好的蒙古！”
朱由检静静地听著，心中毫无波澜。经歷过霍维华之事后，这种级別的马屁，已然撼动不了他半分了。
洪承畴察言观色，见天子面色如常，话锋一转，终於图穷匕见。
“所以，若要实现此等目標，臣有两项奏言！”
“其一曰，外集事权！”
“其二曰，內统架构！”
“臣，请为陛下细讲之。”
朱由检淡淡道：“准。”
得到许可，洪承畴的声音愈发沉稳有力。
“所谓外集事权，便是甘肃、寧夏、延绥、宣大、蓟镇、辽东等各处督师、
巡抚，当在诸夷之事上，同心同力，如臂使指！”
“臣请在京师，设一抚夷大臣”，专管诸部抚慰事宜，行纵横捭闔之术，分化瓦解，令各部真正为我大明藩属，而非敌寇！”
“如此京师居於其中，又有陛下所创之千里传讯台，电报一日可达各镇。”
“届时若土默特生事，则集宣大、延绥之兵，引永邵部、鄂尔多斯部攻之。”
“若哈喇沁生事，则聚蓟镇、密云之力，引土默特、朵顏部击之！”
“过往胡虏击我，千里聚兵，来去如风，如利刃铁锥去击长蛇之阵。而我大明处处设防，额兵七十万，却终究顾此失彼。”
“如今若以诸边事权集於京师，以此为龙首！”
“以千里电光台绵延千里，而为其血脉！”
“再有各边镇分布边境，则为其爪牙！”
“平时隱而不显，一遇九边有事，则雷霆並发，一瞬击於九天之上也！”
这番论断一说完，群臣无不轰然！
哪怕一开始不以为的大臣，也纷纷回首看来。
要看清楚这名不见经传的洪承畴究竟是何等模样！
无他，这番策论实在太精彩了！实操意义强大之余，更完美符合文人的浪漫想像！
这就是文字的魅力！
就连朱由检已听过一次这番论调，也忍不住还是为之战慄。
这些大明文臣，浸淫八股多年。放在后世各个都是那种高考作文满分的人。
这番战略思考，虽然朱由检在开设电台后已经想到，但却根本写不出这么精彩的策论！
毕竟当今世界，有谁治理国家，会每三年招300个高考满分作文选手啊！
也唯有大明了————
然而洪承畴却还没说完。
他深吸一口气，沉声说道：“正如陛下所言，如今电台一出，青城一胜，则攻守之势异也！”
“自古以来，久安必殆，久守必失。”
“左传也云，我可往，寇亦可往，诚如是也。”
“当此千年变局，正是一统事权，改九边抚慰而为抚训之时！”
“正是寇可往，我亦可往之时！”
话音落下，满堂寂静。
零星掌声响起，这甚至不是朱由检发起的掌声，转瞬之间，便是如雷掌声而起，响彻大殿！
洪承畴站在原地，脸色涨得通红，却仍是强制按捺。
他的策论，並不仅仅只是这所谓抚夷大臣”而已！
燕国地图徐徐展开，却是为那最后的匕首而已！
他等了一会，才等到掌声渐渐平歇，继续开口道：“所谓內统架构，则事涉抚训之中各事章程。”
“