为什么这么说？
因为中日两国在东南亚都有自己控制的地方。如日本现在控制加里曼丹岛，控制马来西亚，而中国这边是控制苏门答腊岛。中日两国都不想把这些地盘放弃，可是没有太好的理由。总不能一边说自己反殖民，一边还对于这些地方进行殖民。这样怎么都说不过去。
所以就采取了公投的方式。
一旦确定下来，那么以后就可以说，这些地方并入日本，或者并入中国不是中日两国要吞并，要殖民。而是这些地区民族的意愿，是他们公投决定的，是他们自己选择的未来。
当然段勋还有更多的一些想法。
那就是段勋还要考虑战后的问题。目前中国看起来风光无限，但等到战后必然会成为众矢之的。毕竟这一次战争，中国可是得罪了一大圈的列强。到时候南亚大国印度一定会成为大问题。印度未来必然会得到英美的支持，甚至会得到苏联的支持，让印度跟中国打擂台。所以段勋要提前做一些防备。印度最大的问题是什么，那就是主体民族不占据绝对优势。相反印度的那些少数民族，说是少数民族，其实人口非常多。他们各自占据一块地方。
这是因为印度一直以来都不是一个地理名词，分裂是他们的常态。
未来打压印度，说不定还能够使用这样的手段。所以此次亚洲联合会议才会提出这样的提案，允许一些民族聚集区采取公投的方式选择自己的未来。
本来日本还希望在这一次会议当中成立新的军事合作组织。那就是在亚洲联合组织下面组建亚洲联合部队，帮助亚洲各国获得独立，以及稳定亚洲局势。这条提议倒是通过了。
但如何组建这个联合部队，部队的指挥，部队的编制、部队的使用，可不是几天之内就能够搞定的。因此大家决定，亚洲各国派人继续商讨这个问题。
讨论联合部队的指挥机构，编制构成，部队的适用范围。
对于组建联合部队，日本是比较着急的。
这不是为了这支部队，毕竟这样的联合部队能有什么作用。东条英机他们想要的是，利用这样的联合部队模式，把亚洲国家牢牢地绑在自己这边。
日本的提议，段勋之所以没有反对，是因为段勋也支持。
当然不是现在支持，是未来支持。段勋希望未来亚洲联合组织就跟联合国一样，也能够组建维和部队。当然段勋没想过用这支部队干什么，只是增加亚洲联合组织的地位。增加中国在亚洲的地位。
等最后各国元首声明发出去之后，段勋就离开了南京。至于剩下的很多问题，就交给了下面的人负责。
“具体内容你简单的汇报一下。”
段勋看了看文件内容，实在是太多，所以让陈布雷简单概括一下。
“第一：缅甸从我国贷款5000万人民币。”
“第二：帮助缅甸独立军训练一个师的陆军部队。”
“第三：对于缅甸掸邦一带的铅-锌-银矿带进行勘探，投资建设南洋矿石集团，开采这里的铅、锌、银。”
“第四：我国以一年30万美元的价格租借科科群岛三十年。而且随着以后形势的变化，这个价格还可以继续商量。”
“第五：同意我国提出的中缅铁路方案，等战争结束就立马规划。”
“第六：我国教育部承认缅甸的学历，我国大学每年留给缅甸学生三百名的留学名额。”
陈布雷把条约的内容，概括之后给段勋汇报了一下。
双方的合作内容其实很简单。
经济上，中国给缅甸一笔贷款。主要是缅甸新政府成立之后，巴莫手中根本没有钱。一个新政府的运转没有钱怎么可以，所以从中国贷款5000万人民币。而缅甸把缅甸北部，也就是巴莫新政府控制的掸邦资源开采交给了中国。与此同时缅甸希望中国帮助缅甸训练部队。
不管是泰国也好，缅甸也好，他们都知道一点。那就是这个年代有枪就是草头王，只有自己手中有军队，跟谁谈判都好说。只有你自己真真正正拥有军队，别人才会跟你好好合作。
因此缅甸希望中国帮他们训练一个师的陆军部队，包括负担这支部队的军火。