老祖宗占领的地方，基本上都是人类宜居的地方。而中国的边疆地区，大部分都是穷山恶水，先天条件非常不好，因此交通也非常不好。虽然第三个五年计划重点改造了边疆地区的交通条件。但边境地区的交通条件依旧是有很多问题。
结果是保障很困难。
目前中国在中苏边境线留下了太多的部队，为了保障这些部队的后勤，所以浪费太多的钱在运输上。
“次宸（徐永昌），你来算一下，我们在新疆保留多少兵力适合。”
“委员长，我认为新疆地区留下两个兵团的野战部队就可以。”
“两个兵团？”
“是。”
徐永昌道：“委员长，我们在新疆拥有庞大的建设兵团部队。新疆建设兵团在新疆开垦了大量的耕地，拥有150个师的编制。去年的战争建设兵团可是立下了赫赫功绩，歼灭50多万苏军部队。只要有建设兵团，再加上两个野战兵团的部署，保卫新疆绰绰有余。这样我们在新疆就只有30万左右的野战部队，可以大大减少后勤压力。甚至大部分的后勤，都能够在原地解决。不仅仅是新疆那边，蒙古和东北那边也是一样。我们在这里都拥有大量的建设兵团部队，是稳住边疆最稳定的力量。只要有建设兵团在那里，我们在边疆只需要少量的野战部队，就能够保卫好边疆。”
中国的建设兵团，跟古时候的屯田部队一样，对于边疆非常重要。
只要有这些建设兵团的部队，边疆就会稳定。
“嗯。”
段勋想了想，对汪精卫道：“可以谈下去。不过不要一步到位，要慢慢的谈下去。苏联想彻底消除边境的威胁，准备把中苏边境的部队调到欧洲那边，哪能是一句话的事情。没有拿到足够的好处，边境部队不能完全按照苏联的要求撤退。这方面你可以灵活掌握。至于莫洛托夫想要和我国签署‘中苏友好条约’，可以跟他们签约。让苏联放心大胆的和德国好好的斗一斗。”
“是。”
“陈副主席（陈仪）。”
“到。”
“你主持军事委员会日常工作，军事委员会绝对不能放松下来。虽然目前我国没有战斗任务，但不代表我国就不打仗。让军事委员会各部门都给我打起精神，虽然我国目前没有进行战争总动员，但军事委员会还是应该以半战争状态来运转。”
“是。”
“次宸（徐永昌）。”
“到。”
“你们总参谋部也是一样，千万不要给我松懈。现在世界局势变幻莫测，说不定哪一天我国就会被卷入战争。所以部队的训练不能停止，你们总参谋部必须要做好一切打仗的准备。别国家需要的时候，部队都已经没劲打仗了。”
“是。”
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“任潮（李济深），等中苏签署了‘友好协定’，边境部队减少，那么几个军区就不再是战争情况了。也就用不着保持目前的编制。”
“是。”
中苏两国谈判进展很快。
因为双方都有谈判的意愿。苏联不用说，苏联方面现在最重要的外交政策就是稳住中国。而中国这边又何尝不是如此。中国希望和苏联尽快的确定边界，用法律形式确定下来。
以及就是生意。
中国的战略最高委员会年初已经制定了。
那就是利用现在世界大战，大力发展国内的经济，完善中国的工业。中国并不想天天只卖那些原材料，因为中国现在也是一个工业国。中国希望能够卖出工业品，以此来促进中国工业的发展。
现在世界战争是最好的机会。
各国打的越激烈，消耗的物资，消耗的工业品就越多。中国挣钱就越多，中国工业发展就越快。看看中国的造船工业就知道。自从日本开始大规模从中国订购各类船只之后，靠着日本的资金，中国的造船工业发展完全是一日千里。
所以中国非常希望和苏联达成协议，从苏联身上挣钱。
正因为两国都有需求，所以莫洛托夫想要的“中苏友好协定”，双方谈的也非常不错。而“中苏友好协定”最主要的一