一场大胜好不容易形成的一点自信心，若是没有正当理由，士卒们又岂能接受？

    士卒们不懂那么多大道理，他们只知道己方赢了，退兵好像是怕了辽国一样

    而赵旭打算变法先对军队下手，若是因此引的士卒心中憋着一口气，对他接下来的动作也很不立。

    韩章见赵旭不说话，还以为他不愿意，继续劝说道：“殿下，大宋和西域不通，即便增兵西北，西夏若是不收手，难不成真要出兵攻打西夏不成？要是不打，多少有些虎头蛇尾之意，届时又该如何收场？”

    赵旭眉头微皱，他倒是忽略了大宋和西域不通的问题。

    正如韩章所说，万一大宋增兵，西夏不收手呢？

    毕竟西夏国力弱小，发动一次战争，消耗非常之大。

    若是因为大宋增兵，就退兵，之前的付出全部白费了。

    而且后面想要再次出兵，也不是短时间能够做到的。

    “可是孤准备先对军队进行改革，清除军队中的老弱，彻查吃空饷之事，抽调各地厢军中的精锐补充禁军之中。”

    “此时将士士气高涨，若是退兵，那些将领能够理解，普通士卒可理解不了。”赵旭说道。

    韩章微微皱眉，虽然赵旭只说要先对军队下手，好似只是普通的改革。

    可他却从赵旭言语中听出了另一种意思。

    赵旭要对军中的将校进行一定的清理。

    吃空饷这种事情，自古以来都很常见。

    哪怕秦皇汉武时期，都难以避免。

    区别只是严重不严重罢了。

    大宋士卒许多都是发生天灾后，从流民中抽调的青壮。

    这些人，许多本意上都是不愿当兵的。

    可是为了混口饭吃，也是为了养家糊口，这才不得不留在军中。

    然而大宋这些年财政紧张，经常拆东墙补西墙。

    而军队作为大宋财政开支最大的一方，被挪用的也是最多的。

    而这就导致禁军之中拖欠军饷经常发生。

    士卒们很多时候都只能领到半饷，剩下的欠个几月在给。

    许多士卒因为养活不了家人，选择逃离军营。

    虽然军中对这种事处罚非常严格，可还是屡见不鲜。

    那些将领却对于这种事隐瞒不报。

    一来士卒逃离，他们可以吃空饷，二来也是怕上报后，受到怪罪。

    即便士卒逃走是因为拖欠军饷，可身为将领也难逃其咎。

    韩章也领过兵的，对于军中情况多少也了解一些。

    一旦要查吃空饷，即便是英国公这种武勋，不管参与与否，都会受到波及，更何况军中那些普通将校了。

    正要按照赵旭说的做，军中几乎很少有人能够幸免。

    没有吃空饷的，底下人吃了，一样要被问责。

    韩章不认为赵旭会不清楚这其中的问题。

    可赵旭还是这么做了，目的显而易见，赵旭想要通过这种方式将兵权彻底掌控在自己手中。

    在联想到赵旭之前提出，要组建军机处，韩章深感忧虑。

    自古以来，不管忠臣还是奸臣，都喜欢去限制皇权。

    奸臣限制皇权的目的很简单，想让自己掌握更大的权利。

    而忠臣限制皇权的目的，就复杂的多了。

    有的臣子自认为自己是忠臣，加上受儒家思想影响，认为皇帝只需垂拱而治，不需要有操心太多，把治理天下的事情交给臣子。

    既然不需要操心太多，自然也不该有太多权利。

    而这其中还有一部分是理智的，他们限制皇权的目的，就是担心皇帝恣意妄为。

    即便当代皇帝十分贤明，文治武功样样了的，可后面的皇帝呢？

    这就好比一个成年人拿着刀，他能够分清敌友，明白轻重。

    但若是这把刀，被传到了一个孩子手里呢？

    他们的目的就是给刀套上刀鞘。

    韩章很清楚赵旭的强势，一旦让他彻底把军队抓在手里，一个不好就成为了杨广那样的暴君了，最终亡国都不是不可能。

    可韩章幽幽叹了一口气，道：“殿下若是想要正当理由，只需让官家配合殿下演一场戏即可！”

    “嗯？”

    赵旭闻言一愣，他都已经做好韩章劝他的准备了。

    以韩章的才智，赵旭不相信他看不出自己的目的。

    却没想到韩章居然没有劝他，反而给他出主意。