千万大洋？任重一听，感觉事情有些不对劲，这事似乎没有那么简单。
任重拿起叶参谋带过来的这两种机车的简要介绍。
其中一款叫苏格兰飞人，这台机车设计初始是从1922年，由唐卡斯特铁路工厂（Doncaster Railway Works）完成制造，并于次年2月24日正式下线。该车为A1级机车，全长21.6米，高4.0米，重97吨，使用1435的标准轨运行，经过多次的技术叠代，到了1934年，苏格兰飞人在一次特殊的试运行中，他跑出了100h（约合160kh，准高速铁路的速度）的速度，这是约翰牛历史上第一辆达到该速度的机车。在当时世界也是极为领先的机型。
现在国内最好的机车就是这一款机车，如果可以复制成功，铁路方面确实算是获得一款载客列车相对理想的蒸汽机车车头，起码在60公里到80公里时速段，这款蒸汽机车车头还算是非常适宜的。
至于第二款，也来头不小，1941年设计成功，由埃尔克机车公司（ALCO）生产。为联合太平洋铁路使用的“4000”系列4-8-8-4轮式马莱特关节转向架式蒸汽机车。“大男孩”的功率为6000马力，牵引列车重量为3600吨，最高时速跑出过100公里，当然经济运行速度是60公里/小时。
对于载重列车牵引机头来说，现阶段这一款蒸汽机车车头似乎也够用了。相比现在千奇百怪的机车车头，这已经算很不错的机车头了，这些民间资本似乎选择了一个不错的开局。
看得出来这些民间人士也是花了心思的，选择的这两款在蒸汽机车中算是实用型，技术也不太复杂的，一款载客，一款运货，把事情安排得明明白白的。
但是任重总觉得事情不那么简单。
“这是一件大事情，对于铁路发展来说，我们现在的决定要看二三十年以后，原则上我们还是应该慎重，”任重看完，沉默了一会后说道，“这个领域的投资我们需要有规划，有准入，如果什么领域都放开，容易造成行业的失控，铁路事关国计民生，要惠及老百姓和其他行业，定价方面需要非常慎重，赚钱本身是很难的，民间资本老实说不适合进入这个领域。”
“我知道资本逐利，看到赚钱的机会都想扑进来，但是我们不主张铁路这种技术密集型和资本密集型的领域进来搅局。”
“一个蒸汽机车的车头要将近200万（大洋等价），购买专利和建设机车头的工厂，区区一千万那是远远不够的。”
“何况他们还想开展铁路的运营，那投入就更大了。
铁路建设费用高昂，现在政府主持修建，在土地几乎免费的情况下，动员老百姓免费参与建设，仅仅是支付材料费和老百姓用工的粮食钱，使用的还是调拨的低价轨道钢材，现在成本都要超过6万元（大洋等价）每公里，如果算上土地成本和用工成本，至少等10万元每公里，民间资本要参与铁路运营，哪怕是200公里的支线，动用的资本都要2000万以上，我们现在可没有完善民间股票制度，在一家公司没有证明可以盈利的前提下，不允许发行股票进行集资，这些资本如何能够运营下去？”
任重接著说道，“我怀疑背后，国际资本恐怕没少在这些民间资本中活动。”
叶参谋眼神一凝，“他们这是要走买办模式？”
“恐怕就是这样了。”任重点了点头道，“或许就是这两家蒸汽机车车头企业要想打开我们的国内市场，毕竟我们建设5000公里铁路的话，按照现在的铁路里程和铁路机车车头的配比，那是1000台的规模，加上对前期落后车头的淘汰，这五年中至少要淘汰四分之一老旧故障多的车头，这就又是1000台左右。”
“按照现在蒸汽机车车头200万的价格，这是一个80亿元的市场！我想他们看上的就是这个，何况还有后期技术服务市场，整体规模比车头购置来说一点不会少，上百亿市场空间，金钱动人心啊！”
“原来是这样，我就是说为啥一下子就把这个事情搞得舆论都起来了，什么专家分析在各种报纸都冒出来，看似对国家建设关心，其实背后都是生意？”叶参谋一听有些不寒而栗。
“资本是这样的。”任重对此倒是没有太多的感慨，他很清楚资本是什么德性，接著说道。
“不过讲道理总是不会有人听的，这样吧，我们为他们提供一个窗口，铁路方面开放对现有的旧蒸汽机车的置换，如果他们能够通过置换方式获得利益，那就由他们去发展蒸汽机车。
想要建设铁路参与运营，也可以啊，我们把规划中的地方支线拿出来，把土地价格也明确出来，让他们来投标建设。
但是铁路的客运价和货运价是政府全盘考虑的控制价格，由计划司每年统一核算后的价格，这个价格不允许任何公司改变。如果他们有能力在这个框