不过两人都没有着急开口，因为他们知道陈登必然会先开口。
果然，陈登即刻起身出列，对着刘备拱手作揖道：“主公，以登之见，当从扩军之策！骠骑府中财力若够，那自然再好不过，若是财力不足，登愿回徐州为将军筹募军资！”
陈登话音一落，鲁肃和刘晔都笑了起来，两人再度对视了一眼，一起出列拜倒：“元龙兄之言，也是我等心声。若骠骑府中财力不足，我等愿为将军筹资！”
刘备感动非常，赶忙起身去将陈登搀扶起来。
刘封也特地起身，前去将鲁肃和刘晔扶起。
“此乃是国事，如何能让元龙你等出钱。”
刘备嘴里说着拒绝的话，但看着陈登目光却是无比柔和亲近：“此事我自有安排，元龙无需忧虑。”
陈登看了眼鲁肃和刘晔，随即对着身前拉着自己手的刘备道：“主公，如今徐、豫皆已大定。少主虽然新入扬州，但以其能，明年定可大治。故此，明年府中之入，当可剧增，届时当能养得起二十万众。”
第382章 推出公债
如今在堂上高座的，或许不是位高之人，但必然都是权重的心腹。
即便是张昭、张，也只是对徐州内里了如指掌，可陈登、荀攸、鲁肃、刘晔等刘备父子的嫡系心腹，却能了解的更多。
陈登、鲁肃、刘晔之所以会提出募资一事，正是他们对如今刘备治下经济的了解程度所导致的。
江北淮泗的一系列水利工程，虽然没有彻底掏空了刘备集团的库存，但着实也消耗了七七八八，所剩至多不过两三成钱财。
这两三成的财帛自然远远不够扩军之用，即便还有四五个月，就到了秋收，秋收完毕之后，算赋也将开始。
届时自然有大量的粮食和财帛入库，可这四五个月总不能等着不动吧？
如今水利工程告一段落，江北淮泗的百姓可以回家务农，可那十余万俘虏能往哪里放？
这些人可都是有过一定训练基础的，尤其是孙家那几万人，其中不乏经验丰富的老兵。
以刘备和刘封私下估算，这十万里人最少能挑选出两三万堪称精锐的骁卒，剩下的也都要比普通郡兵更具战力。
同时，这些士卒经过了这大半年的苦力劳作，大大抹去了之前的油滑心态，变得训练有素了起来。
若是此时遣散这些士卒，不但前功尽弃，他们返回家乡后又需要钱粮来进行安置，否则又会成为地方不稳定因素。
这可就成了搬起石头砸自己的脚了。
可若是不遣散，那这十几万青壮加上他们的亲人，总计近二十万人的口粮可就一直需要骠骑大将军府来承担。况且这么多的人无所事事，长期聚集在一起，这无疑会成为刘备治下的巨大隐患。
既然如此，那最好的办法无疑就是先凑一笔钱粮出来，直接开始扩军。
等到日后税赋粮食收上来后，再退还给士族豪强。
如此一来，不但去一心腹大患，还能争取到半年的扩军、磨合、训练的时间。
陈登等人俱是王佐之才，如何能看不见这一点。
事实上，荀攸也意识到了这些，只是他算是单干户，家族都在袁绍和曹操那，只能说是有心无力了。
“元龙叔父，诸位先生，封有一策，望先生们指点。”
刘封这时候开口道：“我欲以骠骑大将军府为保，出一公债。”
“公债？”
饶是陈登、荀攸、鲁肃、刘晔等人聪慧机敏，学识广博，也一头雾水。
别说是他们了，就是刘备之前也不明白，还是刘封仔细跟他解释了之后，才让他弄清楚了这个新生事物。
“此公债意为骠骑大将军府对外举债，不拘任何身份，都可以向所在郡县购买公债，以公共债务为名，故此简称公债。”
刘封解释道：“先秦时期，常有国家向豪商举债。高祖开国之后，也有公侯向豪商借钱。孝景皇帝平定七国之乱时，周公亚夫曾问雒中豪商借金七千，可见此乃我大汉故事尔。”
两汉以来，最重故事，有点像是英国佬后来搞的案例法一样，只是没有案例法那么明确，可操作性比较大。
刘封先用故事来证明自己这个点子的合理性，以此来作为自己提议的根基。
果然，听到这里，陈登等人都缓缓点头，承认确有此风。
其实哪怕是东汉中后期，侯爷们找豪商借钱也是常有的事情，甚至为了当老赖，直接把商人给弄死的事情都层出不穷。
刘封继续说道：“公债既为公共债务，自然由骠骑大将军做为借款人主体，以治下子民为对象进行广义举债。”
鲁肃一听，顿时来了兴趣：“那如何借贷？”
刘封