自由党以英国为例，说英国不阻碍私人银行设立，因此工商兴盛。法国阻碍私人银行，因此发展落后于英国，并最终被普鲁士打败。
伊朗虽然有银行，但整个国家里还有大量的私人资金没有利用起来，因此他们认为需要彻底放松银行设立的限制，这样工业就能爆发式增长。
“这个银行条例是谁提出的？”
拉夫桑贾尼回答:“这是巴士拉省的穆萨维议员提出的，他曾去过英国和美国，想来是看到了当地的情况后才提出来的。”
纳赛尔丁用笔将这条划去，表示对这条的不认可。不过穆萨维不仅提出了一条，他提出的要成立专门为小手工业者与种植园提供低息贷款的发展银行沙阿是认可的。并且他还提出要在各大城设“工匠与劳工互助会”，由国家拨款与富商捐赠为本金，为会员提供疾病、失业救济。
“这些拿给大维齐尔看看，如果合适，就按照这个来进行好了。”
两份提案都没问题，一个偏国防、一个偏经济。就看政府能不能贯彻下来，毕竟提案再好没有人执行也不行。
“这马上就要颁布宪章了，议员们都什么表情？”纳赛尔丁询问议长。
“大部分都是认可，辉格党议员甚至要在桌子上跳舞。其他人也没说什么，不过他们担心开设议会后他们的去处。”
这个啊，沙阿早就想好了。毕竟他们也是在禁止奴隶贸易等方面贡献颇多，他不会忘了他们。不管是英国还是法国，不是还有个贵族院吗。这可是个好去处，至于有多好，就让他们去体会。
第572章 分歧
距离宪章颁布还有不到六个月的时间。政府和沙阿都在严阵以待，既要展现自由也要保住沙阿的权力，普鲁士的宪法文本最好，但也不能全部摘抄，那不就成了复制粘贴。
和宪章一起颁布的还有议会法和选举法，确定好立法机构的产生和职责。同时重新规划法院职能，形成行政、立法、司法三权分立的局面。
“沙阿，这还有各个议员提出的草案……”
“这些我慢慢看，另外议长……”，纳赛尔丁看着拉夫桑贾尼。“你替我去一次圣彼得堡。”
拉夫桑贾尼有些措手不及，怎么沙阿让他出访。
“俄国的亚历山大皇帝邀请我国派人去参加庆典，你就替我去一下。就当是旅游了。”
既然是沙阿的命令，拉夫桑贾尼自然是不能拒绝。除了圣彼得堡，他还要去斯德哥尔摩、奥斯陆、哥本哈根，加强瑞典挪威联盟和丹麦的关系。使团规模达到150人，成员从政府和工商界中挑选。
沙阿的命令传到了隔着两条街的首相府，穆沙拉夫召开内阁会议确定即将到来的立宪事宜。
“以上就是用要遇到的情况，各位都清楚了吗？”
“清楚了。”
为了确保各地不会出现抗议活动，警察需要承担很大的风险，政府会专门拨款用作他们的福利。并且还会增加他们的薪水。
新任内政大臣桑吉拍着胸脯表示不会有一场抗议出现，但穆沙拉夫总感觉有点怪，但说不出来。
“大维齐尔，这些是沙阿给您的。”
穆沙拉夫一看这么厚的草案，感觉他快累死了。不知道他的前任是怎么在十几年的生涯中坚持下来的，不过还好，不是他一个人经历这些，还有那些大臣们都有。
会议室陷入寂静，除了翻页声没有其他的声响。不过这里面的草案可是让沙赫里亚里眉头紧皱。
“这个草案是谁制定的，他们不知道国家刚刚走出赤字吗？”
随即他向各位解释；“各位请看，不管是军队扩建还是工业建设，每年我们要增加4500万里亚尔的支出，而去年我国的财政盈余只有1200万，更何况还有1.5亿的国债需要继续支付利息。这个时候不能再增加支出了。”
财政大臣的话好像就一锤定音，但萨迪格有些不同的意见。工商大臣不在，他作为次官代表工商部参加会议。
“话不能这么说阁下，您没有看到这里面的效益吗？改良农业和畜牧业的品种、鼓励开垦和探测资源、定期举办博览会，这些政策可以让我国的经济发展更加强劲。
而且军事支出不仅是支出，要想想他们能带来多少消费。纺织、钢铁、皮革这些行业能创造多少就业，就说大不里士的自行车厂，现在已经雇佣超过3000人，而其中一半的订单是军队下的。”
军队发现这样的自行车的确比走路快，因此大量采购，用于快速移动和传递信息。加上富裕阶层的消费，自行车厂的规模迅速扩大。
“萨迪格次官，我这么说也是从财政的角度上考虑。”，沙赫里亚里继续说