基于这种情况，往常活跃在南区和使命区的墨西哥匪帮消失无踪，他们不再光临这个充满秩序的区域，而是将视线放在北滩、电报山以及东区。
原本，旧金山定居者对于这种时常发生的非常袭击很有容忍度，毕竟这是无计可施，警戒委员会这个控制着旧金山的团伙根本不作为。
可是，当警戒委员会被推翻后，新的旧金山政府登台。最初的几个星期里，北滩周围的民众并未察觉到改变，他们不像使命区的民众是亲身经历者。
就当北滩附近区域的民众以为新的旧金山政府跟警戒委员会一样不作为之后，随着时间的推移，情况出现了变化。
使命区的白人黑帮被拔除，游荡的墨西哥匪帮不敢再窥探。相比之下，北滩区域的墨西哥匪帮依旧在，区域内的白人黑帮依旧活跃。
两者相比，顿时引起了北滩民众的不满！
同样都是旧金山的一份子，凭什么使命区、南区以及新建的城安区可以享受新政府建立的秩序，不用再面临黑帮收保护费，也不用担心可能出现的墨西哥匪帮抢劫。而北滩周围的区域便被不管不问，不能一视同仁。
他们非常愤怒，将其归结为种族歧视，合起伙来想要面见斯文海因里希这位新任市长，表达不满。
但他们刚刚进入管控区域就被抓了，领头的直接被送到了斯文海因里希面前。
在了解清楚前因后果后，斯文海因里希告知领头的男人，新秩序会逐渐进入北滩范围，但需要时间。如果他们想要提前享受新秩序带来的安全以及工作岗位，那就将家搬来管控区。
新政府不能为他们提供固定建筑栖身，但会为他们免费提供帐篷以及工作。
解释完之后，领头的男人便被当场释放。回去后，他将斯文海因里希的话告诉给了其他人，这些人没有犹豫，立刻回到北滩收拾行李，选择去城安区寻找新的生活。
他们无法淘金，找不到工作，没有生活来源。北滩没有政府管控，黑帮持有唯一话语权，民众生活水深火热。
而随着淘金的事业越来越火热，物价也随之升高，如果再找不到工作，他们就得饿死。所以，进入一个拥有秩序的区域，是普通民众的最优选择，他们需要庇护。
当第一波吃螃蟹的人出现，跟风的人也就越来越多。他们成群结队的离开北滩，进入城安区的范围。并不是所有人都参加工地，砖窑、水泥厂以及钢铁厂同样在招收工人。
还有一些人掌握着手艺，他们会搭起帐篷，开设一家餐厅，卖给客人。
随着大量人口涌入，商人也迅速进驻其中。他们发现，这群拥有固定工作的人比淘金者的消费能力更可观。于是，他们在妓院附近组建起了帐篷街道，自发凑在一起形成商业街道。
......
时间已经来到了三月中旬，历经两个半月的时间，第一个联合社区已经初步建设完成。
现如今，房屋唯一存在缺陷的便只剩下水管管道没有安装，主要是水厂还未完成建设，水管的材质也没有解决。
但是，简单装修一下，房屋已经可以住人。至于水源的问题，只能靠着市政的马车来回运输，或者自己去莫塞德河畔打水。
此时正值阴雨天，工地放假。
联合社区的售楼大厅里围满了人，在房子没有建好之前，便有人询问房子的价格，想要购买一幢房子在此安家落户。
房子建好之后，一些手中留有余钱的男人们更是想要搬进房屋里居住。帐篷实在不是一个好去处，尤其是潮湿的雨季，即便帐篷再怎么防水，被褥也会变得潮湿。
最重要的一点是，斯文海因里希承诺会有一批来自欧洲的女人会移民来此，如果他们拥有了妻子，住在帐篷里更不方便。而且，在这个遍地都是单身汉的旧金山，如果没有英俊的外表，拥有一间居所，在婚恋市场上就是最好的竞争力。
三五成群的小团队跟着楼房销售进入模板房，模板房中的装修设计来自于德、意、爱、英等国的室内设计师，斯文在此基础上做了微调，算是当前主流的装修风格。
在旧金山这种帐篷城市呆久了，突然见到只有东部城市才会出现的楼房建筑，前来购房的客户都走不动道。
斯文海因里希躲在二楼看着售楼大厅中的景象，满意点头。社区中的房屋不愁卖，这是意料之中的事情。
安全问题以及就业问题是卖点之一，这是以斯文为首的政府官员近三个月的努力，另一卖点就是斯文承诺的来自欧洲的女性移民，这也是旧金山的单身汉们愿意花钱买房的原因。
后续等那些女人来到之后，斯文完全可以安排人引导这些女人跟这些拥有住房的男人凑成一对，然后登报，广而告知，更能促进后续社区房