赢阴曼公主手捧一卷缣帛趋步而入。
“父皇，”她将帛书呈上，“此物混在坤元阁的寻常文书里，字迹潦草，涂改甚多。儿臣观之，觉其气象非比寻常，不敢自专。”
嬴政展开缣帛，那狂放而审慎的笔迹，以及满卷的斟酌痕迹，立刻吸引了他的目光：
“天谕煌煌，魔影环伺。
非为一姓之私，实乃华夏一体之危！
唯摒除畛域之见，共御外侮，方能存续我族龙脉
一、立明德、□□宫学，纳质子于咸阳
“立宫学，召六国贵族子女入学，与皇子女同习。明德宫学为男，□□宫学为女，名为教化恩典共存华夏龙魂，实为质子，以牵制其父兄
二、汇七国才女，聚智于坤元
“遴选七国贵女中有政治头脑、能参赞事务者，入坤元阁，协理文书、慈壤、柔辉等务。”
有技艺擅为师者请为□□宫学执教
俸禄要高，务必使她们在原来的生活的物质基础上，更多得到尊重和自由，使其心向大秦，心向新政
三、启八路竞锋，探八荒之实
贵族男子拓远
齐纨破沧溟！ —— 主探东海。
楚甲指南疆！ —— 南行，探五岭之外。
燕翎踏朔漠！ —— 北出长城，行东胡之地。
赵戈照北霜！ —— 西北而行，访河套之外。
韩锋开陇右！ —— 西行，探戎之地。
魏刃向狄羌！ —— 西南而入羌地。
秦之吴越，向东南巨海！
秦之巴蜀，通西南夷地！
总纲：八路所至，首要在于绘制精良舆图，记录详尽风土人情。凡无主之地、山川险要、矿藏线索、各种林木，华夏无有之物产尤其是高产农作物、异邦典籍、但有所见，一切有利华夏之人事物，能携归者携归，不能携归者，亦必详录其方位、情报，悉数报于朝廷！均有不同等级赏赐
绘其所遇邦国之舆图，录其风土人情，礼聘其学者工匠来华夏为博士享高职厚禄，如遇大才，此线路人员亦有爵位封赏
四、驱腐儒于外，清源固本
“遴选国内徒逞口舌、言必称三代之儒生，授以‘行人’之职，命其随拓远船队远赴未知之地，‘传播王化，劝导归附’。”若其言辞能令一邦国内附，赐爵‘公大夫’；再两邦国举地来投，封‘关内侯’！”
五、行以金易力，实边塞而固本
“拓远各队接触外族商贾后大力宣传：我大秦少府愿以金玉，无限量收购健硕奴隶！” 旁有小字解释：“前期重利诱惑外族商贾，男奴替我丁男劳役，丁男安心耕战，女奴繁衍人口，待外族商贾踏平商路，后期我华夏商贾对外贸易，前利即回流
六、定拓远三规，明赏罚以激众志
赏罚部分涂改数次，好多也看不清了，只看到几句
·初稿：“岁比之，功勋最著者，许其重立宗庙…” 被墨线划去。又配享太庙，享国祭，又勋爵等等
· “八路拓远，岁一比之。不较虚文，只比实绩——新辟疆域、舆图、矿藏、物产、人才！连续三年拔得头筹者，终未能定稿，只写了奏请殊恩；连续两载居于末位者，其主事入咸阳静思院，单人独院，囚禁一年，不得与人接触。”
·在罚则旁，有一句孤峭的感慨：“曾经瀚海者，岂甘再入樊笼？”
嬴政览毕，静默片刻。
此策可谓一举数得：将六国子女家眷握于掌中，名为恩遇，实为软禁；再将他们的父兄驱往八荒，用重奖重罚逼其耗尽家财、为国拓土。如此一来，既绝了反叛之忧，又落了善待旧贵的美名，更能坐收无穷实利！
这缣帛上的策略，将用人、探路、引才、实边，兴商融为一体，更将驱虎吞狼、阳谋制衡之术运用得炉火纯青。尤其是那“重立宗庙”的涂改，将书写者既知此乃最大诱惑，又深恐犯忌的谨慎暴露无遗。
能写出此策者，只有那位海外归来，曾执掌齐国数十年的齐太后。此物“恰好”被阴曼发现，只怕也是她精心算计的一步。
：“至于赏格，何须如此谨小慎畏！既能为之效死力，朕又何惜一名分？！”
“赵高！”
“臣在！”
“以此帛书为基，颁诏天下：立明德、□□宫学，设拓远司，分八路竞锋！其赏格，给朕明明白白地写上去——凡连续三年拔得头筹者，朕，允其在咸阳重立宗庙！”
“谨诏！”赵高躬身领命，背后亦是一凛。在帝都重立宗庙，此赏之重，足以让所有六国遗贵疯狂！
看到让外族商贾送奴隶来咸阳，赵高心想：既没脏自己的手，又保证了血脉的干净，说是要踏平商路，其实是……哈哈
诏令既下，八路并举。那