权相匹配的财政保障机制，加大对乡镇（街道）的财政转移支付力度，增强其履职能力。推动编制资源向基层倾斜，充实基层工作力量。改善乡镇（街道）、村（社区）组织活动场所和便民服务设施条件。

    

    这些探索在实践中逐步推开，取得了初步成效，但也遇到了新的问题。如下放权限与基层承接能力不匹配的问题，需要加强培训指导和过程监督；“吹哨报到”机制需要明确“哨声”响起的标准、程序和部门响应的责任、时限，否则可能流于形式；减负措施可能遭遇上级部门“路径依赖”的反弹；网格化管理要避免沦为简单的信息登记，重在问题的发现和解决。

    

    江辰要求，对这些探索要持续跟踪评估，及时调整完善。他强调，基层治理是国家治理的基石，加强和创新基层治理是一项长期而艰巨的任务，需要持之以恒、久久为功。必须尊重基层首创精神，鼓励各地结合实际大胆探索，及时总结推广成功经验，不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平，为清河市的高质量发展奠定更加坚实的社会基础。基层治理实践的困境与探索，是清河市改革发展进程中必须面对和解决好的关键课题。