略框架的实施进入了最为关键的“啃硬骨头”阶段。能否有效破解这些阻力，打通政策落地的“最后一公里”，将直接决定框架实施的最终成效。这既是对治理能力的严峻考验，也是推动治理体系和治理能力现代化的重要契机。