年度计划草案的编制过程，是一次典型的政策权衡过程。它没有惊心动魄的冲突，却充满了不同发展理念、不同利益诉求、不同风险偏好的碰撞与调和。江辰在其中扮演的角色，更像是一个冷静的舵手，在多方意见的激流中，努力把稳方向，寻求最大公约数，确保年度计划既能积极引导发展，又能切实可行，真正成为指导新一年工作的行动指南。这份即将提交省人代会的计划草案，凝聚着对过去一年的总结反思，也承载着对新的一年的审慎期望。