进入攻坚期最本质、最核心的矛盾。应对这种博弈，不能简单依靠行政命令，更需要建立科学的规则、公平的程序、有效的激励机制和强有力的仲裁体系。

    

    他指示专班，加强对框架落实中各类利益矛盾的研究，重点探索建立规范的跨区域、跨部门利益协调机制和争议解决程序，推动将一些成熟的、共识度高的协调结果，固化为制度性安排。同时，他也更加注重利用省委省政府的高位权威，在关键问题上明确方向，打破僵局。