展势头对全市的“压舱石”作用，委婉提出政策支持应注重“效率优先”，避免“撒胡椒面”。

    经开区区长则更为务实，大谈如何利用政策拉长产业链条，并主动提出可在“飞地经济”方面与江港探索合作，但前提是“市场主导、规则清晰”。

    轮到江港区区长发言时，他情绪略显激动，详细陈述了江港面临的困难和机遇，几乎逐条引用了省政策征求意见稿中对后发地区的扶持条款，强烈呼吁在市一级的配套措施中给予江港“更倾斜、更具体、更及时”的支持。

    会场的气氛，在三位区长的发言中，变得有些微妙。江辰坐在靠后的位置，冷静地观察着这一切。他明白，省里的政策为示范区注入了强大动力，但也像一面镜子，照出了区域之间深层次的利益差异和潜在矛盾。如何驾驭好这股力量，将其转化为协同发展的合力，而不是加剧内部矛盾，是对管委会，特别是对他这个协同发展局局长智慧和能力的巨大考验。

    市长在总结时，肯定了各区的发展热情，也强调必须站在全市一盘棋的高度来理解和落实省里政策，要求示范区管委会要切实履行好统筹协调职责。

    散会后，江辰快步走出会议室，心中已然在构思下一步的工作计划。当务之急，是要在省政策正式出台前，牵头制定出本市的具体实施方案，这个方案必须足够精细、足够公平，能够平衡各方诉求，引导资源高效配置。

    一场关于政策红利如何分配的更深层次的协调与博弈，已经拉开了序幕。而江辰，正站在这个漩涡的中心。