就在草帽一伙的破浪者号，驶向迷雾笼罩的加雅岛时。
远在星球另一端的权力中心，星火人民共和国首都曙光城，一场将决定世界未来命运的会议正在召开。
曙光城，中央议事厅。
巨大的圆形议事厅内，气氛庄严肃穆。
取代了昔日虚空王座的，是一张巨大的环形议事桌，桌上投射着整个星球的动态全息影像。
巴索罗缪·大熊主席如山的身影端坐主位，他金色的瞳孔平静地扫过与会的每一位核心成员。
历经二十五年风雨。
当年那群追随他推翻旧世界的伙伴们，如今都已成长为共和国这座庞大机器的支柱。
他们的面容留下了岁月的痕迹，但眼中的光芒依旧锐利。
“开始吧。”
大熊的声音低沉，却清晰地传遍大厅。
第一个五年计划回顾：从废墟到新生
全息星图亮起，展示出二十五年前世界的景象：
瘟疫、饥荒、战乱、被天龙人奴役的民众、在恶劣气候中挣扎求生的岛屿……
一幅幅触目惊心的画面闪过。
随后，影像切换。
第一个五年计划（革命后1-5年）：
清算旧贵族、土地改革、基础医疗教育普及、平定四海大规模叛乱……
画面中，年轻的卡普带着海军追剿残党，年轻的鹤中将主持经济重建，到处都是百废待兴的景象。
“我们用了五年时间，”大熊缓缓道，“清算了旧世界的罪孽，建立了新秩序的根基。”
星图变化。
第二个五年计划（6-10年）：
贝加庞克领导的科学院成果斐然，影像虫网络覆盖主要岛屿。
海楼石科技民用化突破，高速海流“海列车”网络开始规划建设，跨岛通讯不再是难题。
画面中出现年轻的斯摩格在东海巡逻，缇娜在司法岛旧址建立新式监狱。
“我们用了又一个五年，让科技之光初步照亮了世界的角落。”
星图再次流转。
第三个五年计划（11-15年）：
全球经济一体化进程加速，统一的货币“星火贝利”稳定了市场。
贸易壁垒被打破，四海物资流通顺畅。
画面中出现多弗朗明哥指着图表汇报，冰山市长在七水之都建造新一代舰船。
“我们让经济血脉重新流动，让饥饿成为历史。”
影像继续。
第四个五年计划（16-20年）：
基层治理体系完善，各级议会制度成熟，但发展不平衡问题开始凸显。
东海、南海发展迅速，而西海、北海部分区域因历史遗留问题进展缓慢。
气候灾害对经济的制约也越来越明显。
画面中，已是元帅的萨卡斯基在镇压西海分裂势力，青雉则在北海应对因气候异常导致的难民潮。
“我们巩固了政权，但也看到了新生的矛盾。”
星图定格在当前星球的实时状态。
虽然没有了大规模饥荒和战乱，四海联通，科技昌明。
但依然能看到肆虐的无风带、变幻莫测的伟大航路气候、以及如同星球伤疤般横亘南北的红土大陆。
“我们即将完成第五个五年计划。”
大熊的目光扫过全场。
“基本消除了绝对贫困，信息网络覆盖了90%的有人岛屿，高速海流网络连接了主要航线。但是——”
他顿了顿，全息影像高亮显示出几个刺眼的红色区域。
无风带导致的东西海隔绝、伟大航路频发的毁灭性气候灾害、红土大陆对全球洋流和气候的阻断效应……
“——星球的物理环境，依旧是制约我们走向更高层次文明的最大枷锁。”
大熊的声音带着前所未有的凝重。
“恶劣且不稳定的气候，每年造成巨大的经济损失，威胁航行安全，限制资源开发。而红土大陆……”
他指向那条贯穿星球南北的巨型山脉。
“它不仅是地理上的隔绝，更是气候的调节器，一个极其低效且充满副作用的调节器。”
会场一片寂静。
所有人都知道，主席即将抛出那个争论已久、足以改变星球面貌的终极议题。
科学与发展部部长，一位充满激情的年轻官员（原贝加庞克的首席助手之一）站起身，他的影像被放大。
“主席，各位同僚！数据不会说谎！”
他调出复杂的模型。
“根据我们最新的全球气候模拟系统计算，如果实施新大陆计划。
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