西海，某座刚刚脱离黑帮控制、名为寒鸦镇的岛屿。
空气中依旧弥漫着淡淡的血腥和硝烟味，但更多的，是一种紧绷的、期待的情绪。
镇中心的广场上，聚集着许多面带菜色、眼神却带着一丝希冀的民众。
他们刚刚目睹了星火的战斗人员。
以迅雷不及掩耳之势，清剿了盘踞在此多年的鬣狗帮派骨干。
广场临时搭建的高台上，库赞披着大衣，看似随意地站在那里，眼神扫过下方的人群。
他没有萨卡斯基那种迫人的威压，也没有一笑那种悲天悯人的气场。
但他周身自然散发出的寒意，以及那种仿佛洞悉一切的慵懒目光。
却让所有人都不自觉地安静下来。
“啊啦啦…诸位乡亲，”
库赞开口了，声音不大，却清晰地传到每个人耳中，带着一种奇特的安抚力量。
“鬣狗已经冻僵了，以后，这片码头，这些商铺，这些房子…是你们的了。”
没有激昂的演讲，没有复杂的口号，只有一句简单到极点的话。
但这句话，却像一道暖流，瞬间融化了部分积压在民众心头的寒冰。
一些人的眼眶开始湿润。
“我们星火，不是来当新主人的。”
库赞继续慢悠悠地说。
“我们是来帮你们立规矩的。
一个不用交保护费、不用担心被随意殴打、孩子能上学、病人能看病的规矩。”
他指了指旁边几个穿着朴素、但眼神干练的星火基层工作组成员。
“他们会留下来，帮你们选出自己信得过的人，组成管理会。
怎么分地，怎么修路，怎么开学校…你们自己商量着办。
我们只负责两件事。
一，保证没人再来抢你们的东西；二，谁要是敢在管理会里搞鬼，欺负乡邻…”
库赞没有说下去，只是轻轻打了个响指。
啪！
他脚下的一小片地面，瞬间覆盖上了一层厚厚的、冒着寒气的坚冰。
无声的威胁，比任何咆哮都更有力。
民众中传来一阵压抑的惊呼，随即是更加热烈的议论。
但这次，议论声中带着的是兴奋和期待。
冰封秩序，这就是库赞在西海推行的模式。
以绝对武力清除最顽固的障碍，然后迅速将权力和资源下放给民众自治。
星火只提供安全保障和秩序框架。
这种模式，看似懒政，实则极其高效，因为它最大限度地激发了当地人的主动性。
并且从根源上切断了，黑帮赖以生存的土壤。
那种对暴力的依赖和对秩序的绝望。
寒鸦镇，只是西海众多被冰封又解冻的城镇之一。
然而，冰面之下，暗流从未停止涌动。
就在寒鸦镇庆祝新生的同时，西海另一座繁华的港口城市“香水游蛇”。
一座豪华赌场最顶层的密室内。
“废物！一群废物！”
一个穿着华丽丝绸长袍、手指上戴满宝石戒指的肥胖男人，愤怒地将一份情报摔在桌上。
他是西海五大黑帮家族之一，黄金蟒家族的首领，格利高里。
情报上详细记录了，鬣狗帮在寒鸦镇的覆灭，以及星火随后推行的自治政策。
“短短半个月，我们在西线三个重要据点都被拔掉了！
那些泥腿子竟然真的敢自己管事？！”
格利高里气得脸上的肥肉都在颤抖。
“再这样下去，我们的生意还怎么做？！那些贱民以后谁还会怕我们？！”
“首领，息怒。”
一个面色苍白、眼神阴鸷的瘦高个男人低声劝道，他是格利高里的头号智囊。
“星火这一手确实狠辣，他们不直接掠夺，反而把好处给了那些贱民，这是在挖我们的根啊。”
“那你说怎么办？！”格利高里吼道。
“硬碰硬…恐怕不行。”
智囊摇头。
“库赞那个人…深不可测。
鬣狗的老大也算是个狠角色，连反抗的机会都没有就被冻成了冰雕。
我们必须改变策略。”
他凑近格利高里，压低声音：“世界政府那边…CP8的人昨天又联系我了。
他们愿意提供更多支持，包括武器，甚至…可以派专家来协助我们。”
格利高里眼睛眯了起来：“条件呢？”
“条件就是，我们必须给星火制造更大的麻烦，牵制住库赞的精力。
最好…能挑起星火和当地民众的矛盾。”