接下来的半个月，107师连续出击，又拔掉了三个鬼子据点。白岘山根据地的范围扩大了一倍多，控制了大片山区和十几个村庄。
随着根据地扩大，新的问题出现了。张铭远向萧剑汇报："师座，现在根据地内有三万多老百姓，粮食和药品都很紧缺。"
萧剑沉思片刻："我们不能光靠缴获，要自己动手。通知各部，帮助老百姓恢复生产。另外，组建采购队，到国统区购买急需物资。"
"可是资金从哪里来？"张铭远问。
萧剑笑了笑："我们不是缴获了很多鬼子的物资吗？可以拿去交换。另外，听说山里有药材，可以采集出售。"
就在这时，周卫国匆匆进来："师座，江南抗日义勇军林枫政委来了，还带了一批药品。"
萧剑大喜："快请！"
林枫还是那身洗得发白的蓝色棉袄，但精神很好。他握着萧剑的手说："萧师长，听说你们最近打得很不错啊！"
萧剑笑道："多亏了你们的配合。要不是你们在敌后牵制鬼子，我们也不会这么顺利。"
林枫让随从抬进来几个箱子："这是一些药品，算是我们的一点心意。"
萧剑很感动："太感谢了！我们正缺这个。"
两人坐下后，林枫说："我这次来，是想商量一下下一步的合作。鬼子最近在调整部署，可能要对我们这些抗日根据地发动更大规模的扫荡。"
萧剑点点头："我也收到了类似情报。佐藤大佐伤愈归队，正在调兵遣将。"
"所以我们更应该联合起来。"林枫说，"我建议建立联合指挥部，统一指挥这一带的抗日武装。"
萧剑思考了一会儿："这个建议很好。不过，联合指挥涉及很多问题，需要慎重。"
"当然。"林枫理解地说，"我们可以先从情报共享和协同作战开始。"
两人详细商讨了合作事宜，决定建立定期联络机制，共享情报，在重大行动中相互配合。
送走林枫后，萧剑对张铭远说："看来，我们要准备迎接更严峻的考验了。"
三月初，萧剑接到军部电报，要求107师向南京方向靠拢，配合国军反攻。这让他陷入两难。
"师座，怎么办？"张铭远问道，"违抗军令的罪名可不小。"
萧剑在师部里踱步："现在去南京无异于自杀。鬼子在南京周边有重兵布防，我们这点兵力根本不够看。"
"可是军令..."
萧剑停下脚步："回复军部，就说我部正在与鬼子激战，无法脱身。但我们会积极袭扰鬼子后方，配合反攻行动。"
"这样行吗？"
"只能这样了。"萧剑说，"我们要对官兵的生命负责，不能做无谓的牺牲。"
接下来的几天，萧剑加紧了根据地的建设。他组织官兵帮助老百姓春耕，开办简易兵工厂生产弹药，建立情报网收集敌情。
一天，萧剑视察设在石门镇的兵工厂。这里利用缴获的设备和原料，生产手榴弹和复装子弹。
兵工厂负责人报告："师座，我们现在每月能生产手榴弹五百颗，复装子弹五千发。就是原料不足，特别是火药。"
萧剑查看生产情况后说："原料问题我来想办法。你们要注意安全，特别是火药储存。"
在回师部的路上，萧剑看到一队士兵正在帮助老百姓修水渠。这种军民一家的景象让他感到欣慰。只有扎根群众，抗日武装才能生存发展。
三月中旬，情况突然发生变化。周卫国带来紧急情报："师座，鬼子第六师团一部正向白岘山方向运动，带队的是牛岛满少将。"
萧剑神色凝重："牛岛满？南京大屠杀的元凶之一？"
"是的。据说他是专门来对付我们的。"
萧剑立即召集紧急会议。军官们听到这个消息，都感到压力巨大。
李振彪说："牛岛满这个刽子手，正好为南京死难同胞报仇！"