房间里堆满了整齐的木箱，程国祥打开其中一个木箱，取出一叠泛黄的卷轴，激动地说道：“殿下，这些都是近畿地区的‘皇册’。这些皇册记录了洪武初年近畿地区的土地分配现状，包括每户人家的田产数量、位置、肥沃程度等信息，详细至极。有了这些皇册，我们就不用费工费力地重新丈量土地，只需将现在的土地情况与皇册对比，便能轻松查出哪些土地被兼并、哪些人在隐瞒田产！”
“卧靠！”
朱慈烺看着这些保存完好的皇册，顿时喜出望外，忍不住在心中惊呼。他原本以为，清查土地需要耗费大量的人力、物力和时间，甚至可能引发激烈的冲突，却没想到程国祥竟然保存着如此珍贵的资料。有了这些皇册，土地清查工作就能事半功倍，改革的推进速度也会大大加快！
“老大人，您真是立了大功啊！”朱慈烺激动地说道，“有了这些皇册，本宫的改革计划就成功了一半！您放心，只要完成土地清查，后续的改革工作，本宫必定会稳步推进，绝不辜负您的期望！”
程国祥看着朱慈烺兴奋的模样，脸上露出了欣慰的笑容：“殿下严重了，老臣只是做了分内之事。能为大明的中兴出一份力，能让百姓过上好日子，老臣就算累死，也心甘情愿！”
朱慈烺与程国祥又详细商议了土地清查的具体细节，包括官员的分工、护国军的配合、遇到阻力时的应对方案等，直到天色渐暗，才起身离开户部。离开前，他特意叮嘱程国祥，一定要保护好这些皇册，绝不能出现任何差错。
时间转眼来到崇祯九年十月一日。
这一天，大明护国军在京师及京畿各地的招兵点同时张贴出招兵告示，瞬间吸引了无数流民的目光。告示上明确写着：只要年龄在十六岁至三十岁之间，身体健康，无不良嗜好，通过严格考核后留在护国军的青年男子，不仅能获得丰厚的军饷，家中还可分到三十亩土地，并且享受三年免税的待遇；三年后，每亩土地只需缴纳一斗半粮食作为赋税，其他杂税全部取缔。
与以往不同的是，这次分配的土地所有权归朝廷所有，种植户仅享有终身种植权，不得私自买卖土地，否则朝廷将收回土地使用权。对挣扎在温饱线上的农民来说，只要有地可种、能解决温饱，土地所有权归谁并不重要。反正他们也没有钱购买土地，如今能免费获得土地种植权，还能享受免税待遇，已经是天大的好事。
招兵告示刚一张贴，无数青年男子便涌向各个招兵点，都希望能通过考核，加入护国军，为自己和家人争取一条活路。
在京师南门外的招兵点，一个名叫杨宝的十六岁少年，正焦急地挤在人群中。杨宝原本是山西人，因家乡遭遇旱灾，不得不跟着父亲、弟弟和妹妹一路流浪乞讨，前往京师寻找生机。在路上，他的母亲因饥饿和疾病去世，没能坚持到京师。如今，他们一家四口只能靠着官府和慈善机构的施粥勉强糊口，日子过得极其艰难。
听到护国军招兵的消息后，杨宝没有丝毫犹豫，立即决定前来报名。他知道，这是他们家唯一的希望。只要自己能加入护国军，不仅能赚到军饷养活家人，还能为家里分到三十亩土地，让父亲和弟弟妹妹不用再忍饥挨饿。
可当杨宝来到招兵点时，还是被眼前的景象惊呆了。招兵点周围早已被流民围得里三层外三层，黑压压的全是人，每个人脸上都带着焦急与期待。杨宝挤了半天，才勉强靠近招兵点的大门，耳边全是嘈杂的议论声。
“你们说，这告示上写的是真的吗？加入护国军就能分到三十亩土地，还能免税？”
“谁知道呢！这世道，哪有这么好的事，说不定是官府骗我们去当兵的幌子！”
“管他是不是幌子，只要能有口饭吃，能让家人活下去，就算是去打仗，我也愿意！”
“就是！反正我们现在也是饿死的命，不如去试试，万一要是真的呢？”
大多数流民都和这些人一样，对告示上的承诺半信半疑。他们经历了太多苦难，早已不敢轻易相信官府的话，之所以前来报名，不过是抱着“死马当活马医”的心态。与其在家饿死，不如去试试运气。
杨宝也听到了这些议论，心中不免有些忐忑，但他很快便坚定了信念：不管是不是真的，他都要试一试，为了家人，他必须抓住这个机会。
就在这时，一队身穿铁甲、手持长枪的护国军士兵快步走到招兵点前，整齐地列队站好。为首的一名军官高声喊道：“所有想要报名的人，全部排好队，一个个来！不按规矩排队、胡乱插队或闹事者，一律取消报名资格！快排队！”
军官的声音洪亮有力，带着不容置疑的威严，原本嘈杂的人群瞬间安静了许多。杨宝刚想趁着混乱往前挤，听到军官的话后，立即停下了脚步。他绝不能因为插队失去报名资格，只能老老实实地走到队伍的末尾，耐心等待。
可并不是所有人都像杨宝这么老实。队伍刚排好没多久