写这一条时，秦斩的笔尖顿了好几次。他知道，这会触动楚地旧族的利益，甚至可能引来非议，但他更清楚，土地是百姓的根本，只有让百姓有田种，才能真正安定楚地。
第二策是“兴水利策”。淮河常年泛滥，楚地百姓深受其苦，他之前督修的运河，不仅能通漕运，还能引水灌溉。在策论中，他详细规划了淮河沿岸的堤坝修缮计划，还有运河后续的延伸路线：“淮河为患，非一日之寒。臣拟在淮河沿岸增修堤坝二十处，疏通支流十条，运河自寿春延伸至江东，既解水患，又通漕运，楚地粮草可直抵关中，秦楚联系更密。”
写到这里，他想起今早在运河工地，一个老民夫拉着他的手说：“侯爷，这河要是通了，俺们明年种的粮食，就能更快运到关中了，再也不用怕水淹了。”那老民夫的手粗糙得像树皮，却带着真诚的温度，那一刻，他便知道，修水利这件事，做对了。
第三策是“整吏治策”。楚地旧吏多贪腐，秦廷派来的官吏又不熟悉楚地情况，导致政令不通。他在策论中提出：“楚地官吏，当‘秦楚混编’，秦吏掌法，楚吏掌俗，相互监督，定期考核。凡贪腐懈怠者，无论秦楚，皆按秦法处置，绝不姑息。”
他想起上个月，他处置了一个贪污赈灾粮的秦吏，那官吏不服，说“秦吏岂能受楚地律法处置”，他当时便说：“在楚地，秦法便是律法，无论秦楚，皆一视同仁。”最终，那官吏被斩首示众，楚地官吏再不敢有丝毫轻慢。
接下来的七策，秦斩分别从“抚百越”“兴教化”“整军备”“通盐铁”“轻赋税”“安旧族”“防异动”七个方面展开。每一条策论，都不是空泛的文字，而是他在楚地半年来的亲身体会与实践总结。
“抚百越策”中，他提出派使者前往南疆，与百越部族盟约，许以通商之利，而非一味用兵，因为他知道，百越善山地战，硬攻只会徒增伤亡，不如以恩威并施，使其归心；
“兴教化策”里，他详细说明了楚秦书院的办学计划，不仅要教秦法，还要教楚辞、楚俗，让秦楚文化交融，因为他明白，武力能平定土地，却不能平定人心，只有文化认同，才能真正实现一统；
“整军备策”中，他提出将楚军降兵与秦军混编训练，去除“楚兵”“秦兵”之分，统称“秦军”，因为他清楚，军队的向心力，比单纯的战力更重要；
……
烛火渐渐暗了下去，赵武进来换了三次蜡烛，窗外的天，已经泛起了鱼肚白。秦斩放下笔，揉了揉发酸的手腕，看着案上那厚厚的一叠纸——《楚地治理十策》，整整十篇，每一篇都写得密密麻麻，墨色均匀，没有一处涂改。
他拿起策论，仔细读了一遍，确认没有遗漏，才找来一个锦盒，将策论小心翼翼地放进去，又在盒盖上写下“臣秦斩谨呈《楚地治理十策》”几个大字。
“赵武，”秦斩将锦盒交给赵武，语气郑重，“立刻挑选十名精锐骑士，快马送往咸阳，务必亲手将这锦盒交给陛下，不得有误。”
赵武接过锦盒，重重点头：“侯爷放心，末将亲自带队，定不辱命！”
赵武转身离去，脚步声很快消失在院外。秦斩走到窗前，推开窗户，清晨的风带着淮河的湿气扑面而来，却让他精神一振。天边，一轮红日正缓缓升起，将寿春的城墙染成了金色，远处的淮河，波光粼粼，像一条银色的带子。
他想起昨夜写策论时，笔尖落下的每一个字，想起始皇帝赐下的那箱笔墨，想起楚地百姓的笑脸。他知道，这《楚地治理十策》，不仅是他对楚地治理的规划，更是他对始皇帝的承诺——他在楚地，所思所想，皆为大秦；他的忠心，如这松烟墨一般，浓黑醇厚，永不褪色。
“陛下，臣秦斩，定不负您所托。”秦斩望着咸阳的方向，轻声说道，声音里满是坚定。
四、咸阳复命，墨痕见赤诚
快马从寿春出发，日夜兼程，只用了五日便抵达了咸阳。赵武不敢耽搁，直接带着锦盒入宫，求见始皇帝。
此时，始皇帝正在宣室殿批阅奏折，听闻秦斩的使者到了，还带来了一个锦盒，他放下手中的笔，眼中闪过一丝不易察觉的期待，吩咐道：“宣。”
赵武捧着锦盒，快步走进殿内，跪地行礼：“末将赵武，奉破楚侯秦斩之命，将侯爷所写《楚地治理十策》呈于陛下！”
嬴政示意内侍接过锦盒，放在案上。他亲自打开锦盒