1949年8月15日，沪市的街道上格外热闹。这天是抗战胜利4周年，也是沪市解放后第一个重要纪念日，百姓们自发组织了庆祝活动，有的在临时政府广场上唱歌跳舞，有的在街头摆摊卖小吃，还有的带着孩子去公园玩，每个人的脸上都带着笑容，像阳光一样灿烂。
韩书言带着赵虎在街道上巡逻，看着眼前的景象，心里满是欣慰。街道两旁的商铺都挂着红灯笼，有的门口贴了“庆祝抗战胜利”的标语，小贩们的吆喝声此起彼伏：“卖糖葫芦喽，甜滋滋的糖葫芦！”“刚出锅的包子，热乎的！”孩子们围着小贩，手里攥着零花钱，眼睛亮晶晶的，像星星一样。
走到之前的布料店门口，王老板正忙着给顾客剪布，店里挤满了人。看到韩书言，他立刻放下剪刀，笑着迎出来：“韩厅长，快来坐！我这店现在生意好得很，多亏您之前帮我找回布料，还帮我办了经营许可，现在每天都有不少顾客，我还雇了两个学徒呢！”
韩书言走进店，扫描眼扫过店内——货架上的布料比之前多了5种，有蓝布、花布，还有适合做军装的粗布，学徒们正帮着顾客叠布，脸上满是认真。“不错啊，王老板，生意越来越红火了。”韩书言说。王老板笑着从货架上拿下一匹花布：“韩厅长，这布给您侄女婉婉做件新衣服，颜色好看，您收下，算是我的一点心意。”韩书言推辞不过，只好收下，跟王老板说：“下次我让婉婉来给您道谢，再送些我姐做的点心过来。”
离开布料店，走到明德小学门口，里面传来孩子们的歌声：“没有共产党，就没有新中国……”歌声清脆，飘在街道上。韩书言站在门口，看着孩子们在操场上玩耍，有的踢毽子，有的跳绳，还有的在老师的带领下画画。校长看到他，走出来笑着说：“韩厅长，谢谢您之前帮学校修教室，现在学校有20个班级，800多个学生，还有新的课本和文具，孩子们都爱上学了，上课都特别认真。”
韩书言点点头，走进教室，看到婉婉正坐在座位上，认真地写作业。婉婉看到他，眼睛一亮，小声喊：“舅舅！”韩书言走过去，摸了摸她的头：“婉婉，好好学习，以后做个对国家有用的人。”婉婉点点头，把作业本递给他看：“舅舅，你看，我这次算术得了满分！”韩书言看着作业本上的红勾，笑着说：“婉婉真棒，舅舅为你骄傲。”
中午，韩书言和赵虎去巷口的包子铺吃饭。老板看到他，立刻端来两笼肉包子，还送了一碗小米粥：“韩厅长，这包子您尝尝，现在肉多了，味道比以前好！之前多亏您帮我抓了偷包子的小偷，现在我这店的生意也越来越好，每天都能卖完两笼包子。”韩书言咬了一口包子，肉汁在嘴里散开，鲜香可口。旁边的百姓们看到他，纷纷围过来聊天，有的说：“韩厅长，我家的地收了麦子，今年能吃饱饭了！”有的说：“我儿子在纺织厂上班，每个月能挣30块钱，能给我买药了！”还有的说：“我家的破房子修好了，再也不用怕漏雨了！”
韩书言听着百姓们的话，心里满是温暖。这些话，比任何荣誉都让他开心——他做的一切，都是为了让百姓过上好日子，现在，终于看到了成果。
下午，韩书言接到民生组的汇报，说城西的百姓们想办一个集市，方便大家买卖东西，比如卖自家种的蔬菜、做的手工艺品，还有多余的粮食。他立刻带着队员去城西，帮百姓选集市的位置——选在城西的空地上，靠近路边，方便百姓来往。还联系了治安组，让他们在集市期间维持秩序，防止小偷闹事。
百姓们看到警厅这么支持，都很开心，有的开始搭棚子，有的准备货物，有的还回家拿了自家的小板凳，忙得不亦乐乎。李大妈拿着自家种的蔬菜，笑着说：“有了集市，以后卖菜就方便了，不用再跑老远的路了。”
就在集市准备好的前一天，民生组的队员跑来：“韩厅长，有百姓反映，集市附近的粮店物价有点高，老板好像在囤积粮食，想趁机抬价，一斤米要卖8分钱，比其他地方贵2分。”韩书言心里一沉，囤积粮食抬价，会影响百姓的生活，尤其是准备在集市买粮的百姓。
他立刻带着队员去粮店，粮店老板看到警队，眼神有些慌乱。“老板，你仓库里是不是藏了粮食？”韩书言问。老板摇摇头：“没有，我这粮都是按正常价格卖的。”韩书言没跟他废话，带着队员走进仓库，扫描眼扫过——【仓库角落里藏了500斤粮食，用麻袋包着，上面盖着布】。“把粮食拿出来，按正常价格卖给百姓，一斤6分，不然就按囤积居奇处理！”韩书言语气严肃。
老板看到粮食被发现，只好点头，把粮食拿出来，按原价卖给百姓。百姓们买到便宜的粮食，都很开心，围着韩书言道谢：“谢谢韩厅长，不然我们就买贵粮了！”韩书言笑着说：“应该的，不能让大家吃亏。”
夕阳下，集市的棚子搭好了，百姓们忙着布置，有的把蔬菜摆上摊子，有的把手工艺品挂起来，脸上满是期待。韩书言看着这一切，心里清楚