刘协已经改成了，一个月上朝一次了，一般的事情都是开小会。
这样处理事情的效率，会更高一些。
这专门的上朝，朝堂上密密麻麻地站满乱人。
那和一开始上朝相比，无疑是年轻人多了很多。
皇甫嵩、朱儁和盖勋三个人，也被安排了闲职。
那就是负责军署的教学。
这算是旁落，把位置让出来了。
当然，在上朝以后，该有的位置还是有的。
刘协没有安排丞相，只有一个司徒王允，这不是说，王允的权力就提升了。
恰恰相反！
随着新政起来，王允的权力完全被分化了。
刘协打算以后，都不安排司徒、司空、太尉了。
等王允不行了，直接把职位给干掉，六部姑且可以留下来。
此时，刘协端坐于御座之上，虽面容稚嫩，但目光沉静，自有一股日渐威严的气度。
先是汉使台、军署和招贤台等臣子，然后才是王允和六部。
田畴与鲜于银在宦官的引导下，恭敬入殿，依礼参拜。
“幽州牧刘使君麾下田畴（鲜于银），拜见陛下。”
“陛下万岁，万万岁！”
两人摆完后，就趴在了地上。
“平身。”
刘协的声音清朗，客套道：“刘州牧镇守幽州辛苦了，二位远道而来，所为何事？”
田畴再次躬身，双手呈上密信道：“陛下，此乃刘州牧的亲笔书信。”
“刘州牧心系社稷，日夜忧叹国事艰难。”
“天下诸侯各怀异心，北地公孙瓒更是骄横跋扈，形同董卓。”
“州牧特遣我等前来，一为觐见陛下，禀明幽州情势；二为探问陛下安康，观朝廷气象。”
“州牧让在下告知陛下，他始终是大汉的忠臣！”
田畴眼中含泪，动容道。
他看着朝堂上的位置，少年天子威仪尽显，已然控制不住内心情绪。
宦官将密信接过，呈于刘协。
刘协快速浏览。
信中，刘虞言辞恳切，说明了幽州情况。
前有异族入侵，夺取幽州之地。
后则痛陈公孙瓒之暴虐，表达了对汉室的担忧与忠诚。
刘虞还说到了自己的军力和财力，提及若朝廷有意振作，幽州愿为臂助。
只是，有可能鞭长莫及，燕云十六州已经丢弃了一半，没有道路前往。
刘协放下书信，并未直接谈论幽州事务。
他饶有兴致地问起了田畴等人，一路见闻。
田畴对答如流，说了塞外的一些情况。
“田卿不畏艰险，忠勇可嘉，如张骞矣。”
刘协感慨赞扬，随即话锋一转道：“田卿，依你之见，此番返回幽州，是走中原官道，还是再行塞外之路更为稳妥？”
田畴犹豫片刻开口道：“陛下，臣以为，仍以绕行塞外为佳。”
“哦？”
刘协脸色从容道：“塞外之路，胡骑出没，环境恶劣。”
“卿等已是九死一生，为何此次仍要选择此路？”
田畴分析道：“陛下明鉴，以中原局势，看似有路，实则步步杀机。”
“我等路过诸侯时，容易被诸侯挟持，从而威胁刘州牧送上骑兵。”
“兖州有曹操，冀州乃袁绍根本。”
“纵使伪装得再好，也难保万全。”
“袁绍对幽州觊觎已久，若我等携带陛下密旨与方略，若从其腹地经过，被其截获，得知朝廷与刘使君联络，必生事端。”
“即便侥幸绕过袁绍势力，公孙瓒若知我等乃陛下所遣，会立刻对刘使君发难，局势将不可收拾。”
“反观塞外之路，虽自然环境险恶，亦有胡骑风险，但其地广人稀，各部族分散。”
“只要准备充分，装作商贾，凭借臣上次的经验，成功潜回的机会反而更大。”
田畴条理清晰的，将优劣一一数来。
刘协听完田畴这番透彻的分析，眼中赞赏之色更浓。
他吹到原本的历史中，刘协派遣了刘虞的子嗣刘和，去找援军。
刘和竟然去找袁术，被袁术扣留。
后来又被袁绍扣住。
哪怕自己的父亲刘虞死了，也没有请来援军，反倒是期间给袁术，送了两千骑兵。
这刘和的能力，显然不如田畴。
若是按照历史中的安排，那是拖后腿了。
这时，刘虞之子刘和，突然站了出来。
他向刘协行礼道：“刘和在此，拜见陛下。”
“臣身为刘虞之子，