听见李琚的问题，厅内不禁陷入了短暂的沉寂。
摇曳的烛火映照着众人各异的神情。
夫蒙灵察眉头紧锁，显然是对触碰土地问题可能引发的动荡忧心忡忡。
李瑛，李瑶面露思索，却是一时难有良策。
唯独李林甫，神色平静，那双惯于隐藏情绪的眼眸深处，闪烁着精于算计的光芒。
“殿下所虑甚是。”
片刻后，他缓缓捋须，声音低沉而清晰，仿佛早已成竹在胸。
“触动田亩，乃牵一发而动全身之事，稍有不慎，便是怨声载道，动摇根基。”
“嗯！”
李琚嗯了一声，并未接话。
李林甫也不卖关子，直言道：“自古以来，治国安邦之道，乃在于人心，我等想要土地，却不能强取豪夺。”
顿了顿，他沉声道：“是以，老夫所言之‘释放土地’，非是强取豪夺，其关键，还在于交换二字。”
“交换？”
李琚眼神微凝，若有所思，随即颔首，示意他继续。
李林甫面上浮现一抹笑意，“殿下可颁一道王令，告知西域百姓，西域商路因大食变故，暂时受阻。都护府为维持军民生计，保障扩军备战之需，特设军功授田之策与屯兵垦田之令。”
“军功授田之策，屯兵垦田之令？”
李琚愕然一瞬，诧异道：“叔公欲复前汉屯兵军制？”
“非也！”
李林甫笑着摇头，语气轻松道：“此策，虽与前汉边境屯兵军制相似，却有本质上的不同。”
“哦？”
李琚来了兴趣，忙朝李林甫拱手道：“愿闻其详！”
其余人闻言，也是纷纷看向李林甫，准备听听他能发表出什么高见。
迎上众人的目光，李林甫轻咳一声，也不卖关子。
解释道：“老夫所言军功授田，乃为激励将士，吸纳流民投军之策。此田非空口许诺，需有实田可授。”
凡立军功者，无论新兵旧部，皆可按功勋大小，优先授予计式水沿岸绿洲之良田。
如此，既能保证将士用命，又能保障我西域税收。”
听见这话，包括李琚在内的众人顿时眼睛一亮。
不过，众人也没有着急询问，而是静静的等待着李林甫的下文。
“至于屯兵垦田，此为安置流民，增加粮食的自给之策。”
李林甫接着解释道：“都护府可于计式水两岸，划定若干区域为官屯，招募流民，隐户及因战伤残之老兵进行屯垦。屯田者，免数年赋税，所产粮食按比例上交官仓，余者自留。”
“如此，既能安置伤残老兵，都护府亦可白得一份多出来的粮食，诸位以为呢？”
“好，李相此策，甚妙！”
李林甫话音刚落，一旁的夫蒙灵察便忍不住抚掌叫了声妙。
作为西域之地的实际掌控者，手握数万大军的当世名将。
夫蒙灵察最头疼的，就是因伤残退伍的老兵，该如何安置。
而这件事情会让他头疼的原因，也很简单。
便是朝廷令各地节度使就地募兵守边的谕令，导致了本该由中央拨付的军资，一下子压到了地方。
从而导致地方财政压力大增，根本拿不出钱来安置受伤的老兵。
对于那些伤残的老兵，地方上往往只能给出一丁点微薄的安置金，然后便只能将他们踢出军队自生自灭。
夫蒙灵察作为当世名将，对于这样的情况，是又心疼，又无奈。
但李林甫提出来的这个屯兵垦田令，却是能完美的解决这个问题。
最起码，将士们往后便不用担心受伤之后，就被踢出军队自生自灭。
相对于是给全军的将士，都安排了一条退路。
夫蒙灵察能想到的事情，李琚自然也能想到。
他也必须承认，李林甫的吏才，的确是有些出乎他的预料。
“此策，确实可行！”
他点点头，先是肯定了一番。
但随后，便忍不住蹙眉追问道：“只是这田地，又该如何去交换得来呢，您老可别告诉我，要花钱去买，咱们要是有钱把那么多田地买到手，也就不用担心军资的问题了吧？”
李林甫笑道：“殿下所言极是，所以这交换的关键，乃在于赎买与置换。”
这一次，李林甫没等李琚询问，便主动解释道：“所谓赎买，即都护府以市价，将其土地回购。
而置换，则是以其土地兑换未来丝路重开后，龟兹、疏勒，于阗等大城周边新规划之商业铺面地契，乃至于殿下在西域的工坊之股份。
如此，双管齐下，则改革必能推进，殿下以为如何？”
“轰！”