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市政综合办公大楼，身份登记处。
这里是人流量最大的地方。
原本宽敞的大厅被划分成几十个临时柜台，每个柜台后面都坐着两名工作人员，一人负责核对信息，采集生物特征，另一人操作着连接中央数据库的终端和专用的身份证打印设备。
长长的队伍从柜台前一直蜿蜒排到大楼门外。
队伍里有穿着破烂但洗得发白的短褂的码头苦力，有神情惶恐不安的原租界华人职员，有抱着孩子，眼神茫然的妇女，甚至还有一些穿着绸缎长衫，试图维持体面却难掩忐忑的本地商人或小工厂主。
“姓名？”
“王...王二狗。”
“年龄？”
“三...三十....可能三十一？”
“原住址？具体到里弄门牌！”
“闸北区，宝山路，三德里，弄堂口第二家....”
“看这里（指着一个摄像头），不要动....好，指纹，左右手食指按在这里...”
“虹膜扫描，眼睛睁大，对准这个红点...”
工作人员的效率极高。
采集完信息，旁边那台技术先进的打印机便会嗡嗡作响，吐出一张材质特殊，带有复杂防伪水印和金属线的卡片黑金国际公民身份证。
卡片正面是持证人的照片，姓名，公民等级（绝大部分都是四级公民），背面则是黑金国际的章鱼徽记。
“拿好！这是你的身份证，四级公民，凭此证可享受帝国法律保护，基础医疗，适龄子女义务教育资格，以及参与政府组织的以工代赈项目，务必妥善保管，遗失补办需缴纳工本费！下一个！”
被称为王二狗的汉子，双手颤抖地接过那张冰冷的卡片，看着上面自己那略显呆滞的照片和对面的章鱼标，眼神复杂。
这意味着他不再是亡国奴或者随便什么人都可以欺凌的草民，有了一个明确的，被强大力量承认的身份，但也意味着他和他的一家，从此被纳入了这个名为黑金国际的庞大体系之中哪怕只是最底层的百姓以后也会比外面那群百姓过得更滋润更好。
那些原本有些产业的商人，拿到同样是四级公民的身份证时，心里更是五味杂陈，这意味着他们过去的财富和地位，在这个新体系下，需要重新定义和争取。
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司法与公共安全大楼 -，法令颁布中心
这里的氛围更加严肃。
公告栏前挤满了人，上面贴着刚刚印刷出来，还带着油墨味的《魔都特别市临时治安管理条例》，《武器管制紧急法令》，《经济行为基本准则》等一系列公告。
《武器管制紧急法令》用加粗的黑体字明确。
“即日起，除黑金帝国现役军人、在册民兵及特批执法人员外，任何个人、组织严禁持有，携带，交易任何形制的枪支，弹药，爆炸物及管制刀具。
原有民间武器须在七日内主动上缴至指定地点，违者3年起步，最高可判处死刑！”
围观的人群中响起一阵压抑的惊呼和窃窃私语。
穿着黑色制服，臂章上带有宪兵字样的士兵，已经开始在街头巡逻，严格执行着新法令，那些黑金正规军已经退后到幕后。
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经济发展与规划大楼，会议室。
一场高级别的经济会议正在顶层一间隔音良好的会议室里进行。
市长阿尔布雷希特·冯·海因里希坐在主位，副市长李静姝，财政局长，工商局长，城市规划局长等核心成员均在座。
巨大的全息投影屏幕上，展示着从哈滨尔总部传输过来的首都经济模板和魔都的初步资源分布图。
“先生们，女士们，”
冯·海因里希的声音沉稳。
“时间紧迫，我们没时间慢慢摸索，哈滨尔的成功模式已经证明是有效的，我们现在要做的，就是抄作业，并根据魔都的实际情况进行微调。”
财政局长率先发言。
“市长，根据初步接收的敌产和银行数据，资金不是问题。
问题是如何快速重启经济。我建议，立刻启动魔都重建债券，面向所有四级及以上公民发行，利率可以设定得比哈滨尔初期稍高一点，以快速吸纳民间闲散资金（尤其是那些原本藏着的金银硬通货）。”
“同意。”
李静姝接口道，她面前摊开着厚厚的笔记。
“工商业方面，国有化关键行业，银行，能源，大型基础设施，军工相关是底线。
但对于轻工业，纺织，食品加