子、农具、减免五年赋税。

    官府协助建造房屋，甚至承诺，待站稳脚跟后，可将其原籍亲属接来。

    消息传出，不仅北疆六州无数无地或少地的农民踊跃报名，就连南面大越境内的流民，以及西面的西齐都有大量生活困苦的百姓闻讯，冒着风险，拖家带口，千里迢迢前来投奔。

    北疆方面则设立专门的接待点，提供路途食宿和必要的保护，将这些移民有序地输送到新建的各城周边，划分土地，安置下来。

    二是“胡汉分治，逐步融合”。

    对于归顺的草原部落，不强制其立刻改变游牧习惯，但要求其部落首领或其子弟需常驻城中，部落放牧范围被大致划定，需向官府登记人口牲畜，缴纳定额的牛羊作为赋税。

    同时，在城中设立官学，鼓励部落子弟入学，学习汉话汉字以及农耕技术；鼓励胡汉通婚，并给予优待；招募勇敢忠诚的胡人青年加入“草原义从军”，给予优厚粮饷。

    时间一年年过去，新建的六座大城逐渐繁荣起来。

    城墙之内，街市日益热闹，商旅云集，胡汉杂处，虽然偶尔仍有摩擦，但在官府强有力的管理和日益密切的经济文化交流下，隔阂正在慢慢消融。