宣武二年，二月十五日。
通过会试的贡士在太极殿参加殿试。
这一次，李承乾以“大唐休养生息”为题，让众位考生写一篇策论。
他从魏徵和岑文本口中了解到，在这一次参加科举的读书人中，有几个读书人比较突出。
一是张昌龄，二是公孙逸。
所以，在这一次殿试中，他的目光主要放在了这两人身上。
随着时间的推移。
等众位贡士的答卷被收上来后，李承乾和魏徵等诸位大臣阅读这些考卷，经过一番商议，选出了这一次的殿试一甲，共三人。
而且张昌龄、公孙逸赫然在列，他们分别是第一、二名。
第三名是一个叫李言的，很显然是一匹黑马。
选出这三人后，李承乾按照流程对一甲赐进士及第，对二甲赐进士出身，对三甲赐同进士出身。
在做完这一切后，后续流程，李承乾就交给了魏徵等人，而他则是回到了甘露殿。
然而，他才回到甘露殿。
一封八百里加急奏疏送到了他伏案上。
他摊开来看，快速浏览了一遍，面色骤变。
大唐各地大范围出现旱灾。
这不是一个局部性的事件，而是全国性的事件。
李承乾立即在甘露殿召见三省七部大臣、内阁成员、武将等人。
在将奏疏传到众臣手里后，众人读完后，神色都很凝重。
天下大旱。
在这种灾害面前，如果处理不妥当，平静不久的大唐或许会再次发生动乱。
李承乾扫了众人一眼，问：“此次大旱，远甚从前，诸卿有何教朕？”
话音落。
见群臣陷入沉思，李承乾也没有催促。
而是在众人看上去有了办法后，继续说道：“刚刚，朕想到了一个方法，那就是朕会亲录囚徒，并大赦天下。”
群臣闻言，纷纷赞同。
他们知道今上自审查中央监狱的案件，平反冤狱，快速释放轻罪犯人。同时宣布大赦天下，但谋反等十恶之罪除外。
在他们看来，这是应对灾异的标准礼仪程序，象征着皇帝的仁德上达天听，以期感动上天，降下甘霖。同时也能短暂缓解地方监狱的压力和粮食消耗。
李承乾继续道：“朕还会派中书令寇卿前往长安南郊的圜丘祭天，并在社稷坛、山川坛举行盛大祭祀仪式，借此求雨。还有，广开言路，求直谏，整顿吏治、严惩贪腐......”
等李承乾讲完后，群臣明白陛下讲的都是政治方面的，而其他方面没有讲，就是留给他们来说的。
王安石上前一步，肃穆着脸道：“陛下，以臣之见，当务之急是救灾并维持百姓生存。朝廷宜当开仓放粮、设立粥厂、迁移人口就食、平抑物价，打击投机、减免赋税徭役、劝富户捐输......”
李承乾没有丝毫迟疑，点点头：“王卿之言，朕以为可，此事，朕决意交给王卿处置。”
“诺。”王安石恭敬地回道。
尔后，顾问部尚书李靖也适时地开口道：“陛下，以臣之见，朝廷宜当加强京师与重要地区的戒备、监控地方藩镇与军事重镇、对于流民宜当招募，以工代赈，帮助朝廷兴修水利，还有，臣以为最重要的一点是各州郡预备军事力量，若有出现盗匪苗头，立即调动军队镇压。”
李承乾沉吟片刻，说：“卫国公所言，甚合朕意。”
他心想：正好借着此事，将重新划分大唐二十道一事提前说出。
为了这件事，他这几个月可没少查阅史料。可以说，他准备得很是充足。
他扫了一眼众人，然后看向无禄，说：“将朕派人新做的《大唐疆域图》拿来。”
群臣不解其意，纷纷看向李承乾。
待无禄拿来《大唐疆域图》后，李承乾淡淡地说道：“将它摊开，让朕的诸位爱卿都看一看......”
无禄和无福两人对视一眼，当着在场众人的面，缓缓地摊开《大唐疆域图》。
群臣只是看了一眼，纷纷怔住了。
李承乾见此，继续道：“朕统一中原，扫平突厥、吞并吐蕃，原先划分的十道不足以令朝廷掌管如此多的疆域，朕在这几个月时间里，思来想去，决定对这大唐十道重新划分为二十道，以便朝廷对各地的掌控。”
“诸卿请看新的《大唐疆域图》......”
“这二十道有：”
“关内道，其所辖州郡有京兆府、华州、同州、歧州、邠州、陇州、泾州、原州、庆州、鄜州、坊州、丹州、延州、灵州、会州、盐州、夏州、绥州、银州、宥州。关内道，治所京兆府，仍旧由岳飞统领，并任命岳飞为关内道行军大总管，郭