不过他马上又想到了一个弊端。
府兵是轮宿制度，战时是兵，闲时是农，边疆有战事，由地方折冲府征召府兵，这就容易造成兵不识将，将不知兵的情况，好处就是皇帝能牢牢掌控兵权，而将军只有战时的指挥权。
可若是由地方募兵，就容易让将军们掌控兵权，这些兵的身家性命都在上峰手中，又是由他们一手提拔，很容易养成心腹亲兵。
薛家如今尚且都有一支亲兵，何况自己募兵，那就更是容易发展自己的势力。
李仙惠点头：“你说的有道理。”
募来的士兵一入伍便是终身的，朝堂天高皇帝远，他们自然是更忠心自己的主将。
得想个办法隔绝这种集权可能性，还要培养他们对朝廷忠诚度。
三日后，李仙惠有了初步的构想，她向皇帝上了一道奏疏，皇帝看到后就立马让人把她叫到宫中。
“你要以扩招北衙禁军的名义招募新军？你该明白，他们最终是要派往边疆的？”皇帝对她道。
“儿知道，他们入伍时会划拨到龙武卫名下，操练三个月后他们会被派往边地三年，三年后调回京师。”
“陛下，不如以此为条例，以后陛下的禁卫军都需要去边疆服役三年，立功者晋升，可外出为将。”
“陛下也定期从边军中挑选优秀猛儿进禁卫军。”
皇帝笑了：“你的办法很好。”她忧心的地方，也考虑到了，这让皇帝很满意。
“你要去哪个州府征召？”皇帝问她。
“陛下，京兆府是天下中心，一切新规矩都要从这里扩散出去。”
皇帝：“你确定要在京兆府？”
这里兵源可不足。
“是。”
皇帝准了，提醒她：“记住，朕只给你一个月。”
消息传出，朝野……朝野已经习惯了，陛下对万年郡主就是这么倚重和偏心。
只要是万年郡主办事，那从来就没有按照规矩来过。
她刚开始还似模似样地在折冲府办了几天工，可惜征召来的府兵寥寥无几，她不悦，竟然开始盯上那些大族的田地。
他们心知不好，他们太清楚为何府兵难征，不就是没田吗？
这个万年郡主不会是盯上他们的田地了吧，就在他们提心吊胆的时候，万年县主让人在街上拉了一条红布，上面写着招募猛儿进龙武军，朝廷配备装备，还给钱！
第一天，有人折冲府门前转悠，但不敢进，也不知道真假。
第二日，万年郡主干脆让人把招募的桌子搬到大街上，有家无恒产，无所事事的男子前去碰运气。
那些人简单地试炼一下，见他身体强壮，竟然收了，当日就领进了龙武卫营中。
第三日龙武卫将军薛辟疆和万年郡主都出现了，让人宣传招募猛儿的好处，不但有钱拿，若是立了功就能当官，这让不少男儿心痒痒。
有些人抱着赌一把的心态报了明。
十日后，李仙惠翻开名册，发现招募的人数远远不够，如今只有一千多一点。
这可不行，按这样下去，半个月后她人数可招不齐。
她想了个损招。
把折冲府的人都派下乡去宣传，府兵多出自富农家庭。这招募猛儿自然是贫寒之家，他们这样的家庭消息滞后，她把有钱领、吃住朝廷管当宣传重点，果然效果显著。
折冲府门外的红布也换了新的，只说名额数量有限，只招募最后三天。
这下观望的人也坐不住了，纷纷前来报名。
半个月后，皇帝要的五千人圆满完成，甚至还多招募了三千。
皇帝很高兴，兵部准备的全套装备也下放了，这些人会在京郊营地操练半个月，随后送往边疆历练镀金。
三年后返回，立功者升官受赏，原本的禁卫军有些不满，特别是龙武军，这些兵卒如今可也算龙武卫的人，但凭什么新人就有立功的机会，说不定三年后回来摇身一变就成了这些老卒的上官了。
这让他们如何肯服，他们也不是怕吃苦的人，就是缺少立功的机会。
仗着自家将军和郡主不可说的关系，他们委婉地表达了一下诉求。
薛辟疆没有隐瞒，告诉了皇帝。
皇帝按下奏疏，这样的上书她的案头已经积压不少了。
她让人叫来李仙惠，问她是不是早就料到了。
“陛下，你不是说边疆戍卒很多都是十几年没回过家吗？既然禁卫军的人想去边疆服役，何不把那些府兵换下来，让他们回乡去农耕，岂不两全。”
“那三年后呢？”禁卫军要回京，谁去守边疆。
李仙惠笑道：