一王一镇，而在朝廷既要倚重边臣守边，又不能让兵、财、民、商渐渐脱出经制之外。

    收得太急，则边防动摇。

    放得太宽，则纪纲渐弛。

    难的从来不是一句削与不削，而是如何立一套能行之长久的法。

    顾长安缓缓闭了一下眼。

    再睁开时，心中反而定了下来。

    他拿起笔，没有急着落笔，而是先在心里将题意又过了一遍。

    不能只为燕王答，也不能只为辽东答，更不能为会元这个名次答。

    这一题，要为大周答。

    片刻之后，顾长安终于落笔。

    第一行字缓缓写下。

    “臣闻天下之患，不患边镇有功，而患有功久而法不立；不患藩屏任重，而患任重久而制不明。”

    墨迹落在洁白卷纸上。

    锋芒初现。