“每一两银子花在哪，都查得到。”
“其三，严控战略物资。”
“铁器、硫磺、硝石、军械，一律严禁出海。”
“凡运此类货物者，必须有天策处勘合文书。无文书者，以资敌论罪。”
“同时鼓励南洋大米进口，关税减半，优先运往陕西灾区。”
“其四，民间海商备案后可出海。”
“皇商主营军工原料与高值货物，民间商主营丝绸、瓷器、茶叶等民用货。”
“不与民争利，只收关税。”
“其五，设水师护航。”
“巡查三港近海，清剿海盗，稽查走私。”
“既护商船安全，也防倭寇上岸。”
“其六，三港先行试办一年。”
“一年后看成效，再议扩不扩。”
六条说完，毕自严合上册子，躬身退了一步。
数据详实，边界清晰，权责分明。
堵死了“通倭资敌”的口实，也消解了“与民争利”的指责。
更把关税用途拍得明明白白——全用在赈灾和边防上。
不是皇帝拿来享乐的。
方才吵得最凶的几个言官，面面相觑。
准备好的“祖制”“倭乱”“劳民伤财”，一下子都卡了壳。
人家方案里，防倭、缉私、护商，全都考虑到了。
钱也全用在国事上。
再骂，就显得是为了反对而反对了。
可杨开垣还是不甘心，梗着脖子道：
“说得再好，也是违背祖制！”
“太祖定下的海禁，岂能说开就开！”
“祖制？”
朱由校终于开口了。
他身子微微前倾，眼神扫过阶下众臣，
“太祖设海禁，是为了防倭安民，稳固海防。”
“如今走私泛滥，海盗横行，部分倭寇仍拿着咱们的铁器、硫磺，在沿海烧杀抢掠。”
“这就是你们要守的祖制？”
“守到百姓被抢，边防空虚，就是遵祖制了？”
几句话，问得杨开垣脸色发白。
朱由校的声音，不高却字字压人：
“朕开三港，设市舶司，建水师。”
“规范贸易，稽查走私，清缴海盗。”
“既能给陕西灾民筹饭吃，给边军筹军饷。”
“又能稳住海疆，不让资敌的物资流出去。”
“这才是真的遵祖宗之法，安天下百姓。”
他顿了顿，目光扫过那群想抢权的阉党官员：
“市舶司，归天策处督导，地方文官管日常。”
“司礼监不用插手。”
“内廷只管宫里的事，外面的军政财权，就不必伸了。”
一句话，堵死了阉党伸手的路子。
那几个官员脸色一白，赶紧缩回了班列。
没人敢再提内廷共管的话。
“还有谁反对？”
朱由校淡淡问。
阶下鸦雀无声。
大义名分站得住，方案细节堵得住漏洞。
再反对，就是跟赈灾、边防过不去。
这顶帽子，谁也戴不起。
“既然没人反对。”
朱由校一锤定音，
“着即拟定章程，三港市舶司，三月内重开。”
“毕自严总领三港通商事宜。”
“另传旨登莱巡抚，举荐熟谙海战的将官。”
“组建新式护商水师，专责三港护航、剿匪、缉私。”
“臣遵旨！”
毕自严朗声应下，声音里带着振奋。
韩爌、张维贤、徐光启等人，也纷纷躬身领命。
开海之议，就在汹汹朝议中，稳稳落了地。
退朝之后，消息像长了翅膀，传遍了京城。
有人欢喜有人愁。
正经做生意的商人，摩拳擦掌，等着备案出海。
可那些靠走私发家的沿海大族，却坐不住了。
福建郑家、浙江许家，都是靠走私吃了十几年的饱饭。
市舶司一开，正规商税不高，可他们走私的军械、违禁品，就没法走了。
断人财路，如杀人父母。
宁波港外的海岛上，几艘走私船正加紧操练。
海盗头子李七，拍着船舷骂：
“朝廷开了港，咱们的生意还怎么做？”
“告诉弟兄们，加紧练船操炮。”
“等市舶司开了，先给他几船颜色看看！”
“让朝廷知道，这海面上，谁说