各国君长虽然未必完全满意，却没有人当场争执。
该说的话，这五日已经说完。今日拿到堂上的，不是让他们继续讨价还价的草案，而是安西都护府最后决定。
等到各方战后利益处置完毕，李振又取出了第二份文书。
“安西下辖诸邦，自今日起，分为上、中、下三等。”
堂中诸王虽然早已得到一些消息，闻言仍然为之一静。
上邦只有两个，于阗和龟兹。
于阗最早公开迎奉安西，又独自抵挡联军围攻；龟兹则是都护府所在，也是北道人口、田地最为丰厚的国家之一。
上邦保留王号，可以自行设置官吏、统领本国军队，在都护府议事时位列最前，也能分得更多关市税额。但对外用兵必须先报安西，每三年选送三百名精锐前往龟兹宿卫。
中邦包括疏勒、姑墨、焉耆，以及从高昌、葛逻禄中拆分出来的几个较大部落。
中邦可以自理本部事务，却不得私自兼并附近小部，每三年选送一百五十名卫士。
剩余较小部落和绿洲城镇，尽数列为下邦，由都护府直接发给印信，承认原有首领和牧场，每三年选送六十人。
三个等级并非只有名分区别。分得的商税、牧场，能够拥有的兵马，以及在都护府中的席次，全都各不相同，承担的兵役自然也不一样。
过去西域大国想吞并小国，小国只能依附更远的强者，始终没有一套大家都要遵守的规矩。安西如今承认各国原有权力，却又不让任何一国强大到足以单独破坏秩序。说到底，就是以夷制夷。
当然，单靠名分仍然不够。
李振继续读道：“诸邦所选卫士，必须为国中精锐或贵族子弟，兵甲、战马齐备。领军之人，须为王子或王室近支。”
“入卫之人，由安西都护府统一授予军职，三年一换。凡王子未曾在龟兹入卫者，不得请领安西册书，不得承袭王位。”
堂中依旧没有人出声。
但包括龟兹王在内，几个国王神色都有了变化。
他们当然明白这意味着什么。
每三年送来的不只是本国精锐，也包括最有资格继承王位的王子。这些人在龟兹接受唐军号令，学习安西律法，又把性命放在都护府手中。
说是宿卫，其实也有质子的意思。
不过这种话，大家心知肚明便好，没有哪个国王会在正堂上当面说破。
不过王子在都护府任职三年，也能得到安西官身和军功，日后带着一批精锐亲信回国。对那些王位不稳的王子来说，入卫甚至是一条进身之阶。
李业等李振宣读完毕，这才从座中起身。
“诸位今日来龟兹，不是归附凉国，而是重新奉安西都护府号令。本王也不会派遣官吏，夺取诸位的王位、田地和部众。”
“但从今日开始，各邦王位须由安西册立，疆界由安西勘定。诸国有争，先送都护府裁断；未经安西允许擅自兴兵者，诸邦共讨之。”
“这一条，无论上邦、中邦、下邦，都是一样。”
李业没有那么多官员和军队，把几千里西域全部变成凉国州县。可只要能够决定谁来做国王、各国边界划在哪里、什么人可以对外用兵，安西都护府便已掌握诸国之上的权力。
最先起身的，仍然是于阗王尉迟毗讫罗摩。
他没有多说什么，只取过于阗王印，按在盟书之上。
“于阗愿奉安西之令。三百卫士，由我次子领兵。”
于阗因为迎奉大唐，险些遭到灭国。如今唐军从数千里外赶来解围，又在怛罗斯挡住萨曼军，他没有理由在这个时候反对。
龟兹王看见于阗已经用印，也随即起身。
他原本便不是一个多有决断的人，此时面对满堂诸王和堂外两万唐军，更不可能再次摇摆。
龟兹王印落下以后，疏勒、姑墨、焉耆三王也先后用印。
高昌新王是六王中最后一个起身的。
他在盟书前停留了片刻，又看了一眼堂外悬挂的葛逻禄狼头旗和萨曼黑旗。
白石滩以前，高昌还可以依靠阿尔斯兰；怛罗斯以前，也有人指望伊斯玛仪击败唐军。
如今这两面旗帜都挂在安西都护府门前，高昌除了接受新秩序，已经没有第二条路可走。
高昌王印最终也落了下去。
随后是葛逻禄、样磨各部，以及三十余名小部首领。
各国、各部依次接受安西册书和印信，又按照各自风俗立誓。盟书以汉文、粟特文、龟兹文和回鹘文分别誊写。
等最后一名首领用印，堂外鼓声再次响起。
一千名重新挑选出来的甲士，自长街两侧进入堂前。
最前方四百人，是郭衡带回的安西