曼哈顿第五大道，联邦银行总部大楼内。
"先生，您的贷款申请我们无法批准。"柜台后的职员推了推眼镜，语气公式化。
申请人是个中年男子，脸色涨红："什么意思？我的信用记录良好，抵押物充足！"
"抱歉，这是总部的决定。"
男子拍打着桌面："你们这些银行家就知道欺负普通人！"
愤怒在胸中燃烧，他突然感受到体内某种力量的涌动。三个月前分配到的能力——感知金属内部结构的力量，在情绪激动下失去控制。
"轰！"
保险柜的钢门突然扭曲变形，厚达30厘米的合金钢板如同面团般被无形的力量扭成麻花状。
"啊！"尖叫声响起。
整个银行大厅陷入混乱，储户们四散逃跑。男子自己也被吓坏了，他完全不知道刚才发生了什么。
类似的事件正在全球各地上演。
伦敦贝克街的面包店内。
"这面包是昨天的！你想骗我？"一位顾客指着货架抗议。
老板摇头："绝对是今天做的，你看日期标签。"
"胡说！"
顾客情绪激动，体内获得的能力——控制有机物腐败速度，突然爆发。整条街上所有面包店的面包瞬间长满绿毛，散发出腐臭味道。
东京地铁山手线。
司机田中已经连续工作12小时，眼皮越来越重。在经过新宿站时，他的意识模糊了一瞬间。
体内的悬浮能力失控激活。
"什么？！"
整列电车突然离开轨道，悬浮在半空中。车厢内的乘客们尖叫着，有人被吓晕过去。列车在空中摇摆了十几秒才重新落回轨道。
巴黎卢浮宫博物馆。
一名参观者不小心碰到了展品，保安立即上前制止。双方发生争执，参观者激动之下释放出时间停滞能力，整个展厅的时间流速突然减缓。游客们像慢动作电影一样移动，场面诡异至极。
类似事件每天都在发生。
各国政府束手无策。
白宫椭圆形办公室。
"总统先生，我们必须采取行动。"国防部长拿着厚厚的报告，"仅仅上周就发生了3247起超能力失控事件，造成经济损失超过100亿美元。"
总统揉着太阳穴："那些监狱呢？关押情况如何？"
"这就是问题所在。"司法部长苦笑，"传统监狱根本关不住他们。昨天又有12名犯人穿墙逃跑，3名犯人直接瞬移消失。"
"法庭审判也出现问题，"首席大法官补充道，"有法官声称能读取被告思想，有律师能够影响陪审团情绪。整个司法体系面临瘫痪。"
类似的会议在各国首都举行。
伦敦，唐宁街10号。
"首相，民众情绪很不稳定。"内政大臣汇报，"他们既害怕失控的能力者，又担心自己的能力被别人利用。社会信任度跌至历史最低点。"
柏林，联邦总理府。
"我们需要新的法律框架。"德国总理看着统计数据，"传统的法律条文完全不适用了。如何定义''故意''和''过失''？如何量刑？这些都需要重新制定。"
东京，首相官邸。
"自卫队报告，"防卫大臣神色凝重，"部分士兵的能力过于危险，常规训练已经无法进行。昨天一名新兵在演习中意外产生爆炸能力，炸毁了整个训练场。"
全世界都在混乱中挣扎。
但在东海的某个小岛上，一场重要的会议正在进行。
风车村，村长家的小院里。
路飞坐在木桌前，表情前所未有的严肃。他的面前放着厚厚的报告，都是关于全球失控事件的资料。
"三个月了。"路飞开口，声音低沉，"我们以为解决了诅咒就万事大吉，但现在看来，真正的挑战才刚开始。"
艾斯靠在墙边，火焰在指尖跳跃："人们得到力量了，但不知道怎么用。就像给婴儿一把武器。"
索隆擦拭着刀刃："更糟糕的是，他们不知道什么时候会失控。情绪一激动，能力就爆发。"
甚平翻阅着报告："鱼人岛的情况稍好一些，但人类世界已经接近崩溃边缘。政府无力应对，民众人心惶惶。"
"最可怕的是信任危机。"萨博从革命军总部赶来，带来了更多情报，"人们不再信任彼此。谁知道身边的人会不会突然读取你的思想？谁知道你的邻居会不会意外炸掉你的房子？"
路飞站起身，走到窗边。外面的风车缓缓转动，一如他童年时的模样。
"林夜当初分享力量给大家，是希望所有人都能保护世界。"路飞的声音很轻，"但我们忽略了一点——不是每个人天生就知道怎