另一個則是在地方官府多開闢一個牙房,設定牙官,招募當地牙人為胥吏,然後在城門處設卡,規定商人交易只能通過衙門的牙房進行交易,這樣一來就能徵收到大部分的商稅了。
對於劉春等人的想法,他也是贊同的,因為在這個時代,也只有這兩個辦法可以最大幅度徵收到商稅。
畢竟那些鄉村地區大部分都是自給自足的,平時也就買一些鹽之類的必需品,其它東西基本上都能在村裡搞定,所以這個時代的商業基本上都是在縣城和府城進行的。
“諸位愛卿的辦法倒是不錯,徵收比例也合適。”
收回了思緒後,朱厚照開口說道:“不過諸位愛卿覺得該如何限制那些牙官中飽私囊呢?”
“陛下恕罪,臣等無能。”
聽到朱厚照問起這個問題,焦芳無奈地躬身道,對於這個問題,他們也商量了很多次,但一直沒有想出兩全其美的辦法。
因為這個根本沒有辦法限制,徵收商稅沒有定額,全靠當年往來的客商,這樣一來,想要和田賦一樣固定商稅額度就難了。
“朕倒是有個辦法。”
聞言,朱厚照開口說道:“這牙官的問題可以增設牙官司,防止牙官和當地鄉紳勾結,暗中為當地商人避稅。”
“省城牙官為從四品,府城牙官為從五品,縣城牙官為從七品,分為左右牙官,專職徵收賦稅,由戶部直轄,官員由朝廷指派,不受地方官員鉗制。”
第261章 來自民間的反抗!
聽到朱厚照竟然要為此增設牙官司,而且還是從四品級別的官員,焦芳等人的臉上紛紛閃過一抹異色。
別看省城的牙官也只是從四品,連知府的正四品都不如,可在官場上,品級並不是最重要的,真正重要的是由戶部直轄,不受地方官員鉗制。
要知道戶部的地位不是那些布政使可比的,不受地方官員鉗制代表著這些牙官在地方上就是土皇帝,只要是牙官的職權範圍內,那些地方官就奈何不了這些牙官。
不過這也是解決問題的辦法,因為牙官最大的問題就是擔心他們和地方鄉紳豪強勾結,瞞報漏報商稅,甚至長期蟠踞地方,形成尾大不掉的僵局。
而一旦設立了牙官司,就能很好避免這種情況,因為牙官最低的都是從七品,還是從朝廷指派的,這代表著牙官基本上都得是進士出身的。
能夠中進士的,誰不是心高氣傲之輩,誰不想在朝堂上大展拳腳,所以這些牙官為了前途,必然會盡力完成徵收任務。
就算是和地方鄉紳勾結,也不會太過分,說到底銀子和前途相比,孰輕孰重誰都分得清,因為再怎麼貪也就三五萬兩銀子,不可能貪太多的好處。
畢竟朝廷要徵收的商稅也就幾百萬兩,大明兩京一十三省,其中大部分商稅還要壓在南直隸和北直隸這邊,那些府城的商稅估計也就一兩萬兩銀子左右,縣城就更少了。
所以只要那些牙官不傻,就不可能因小失大,連每年兩千萬兩的田賦都收起來了,這商稅比田賦要少得多,牙官犯不著做這種蠢事。
當然了,對於他們來說,這同樣是一件天大的好事,因為增設牙官司代表著他們有更多的權力可以分了,而且還是實權官職。
要知道朝廷的官職雖然不少,但真正的實權官職卻是少之又少的,比如知縣、知州、知府這些官職都是進士出身的官員打破頭都想要搶的。
在大明官場,進士出身的官員一般也就四條晉升路線,一條是翰林儲相路線,一甲進士通常會直接授予翰林院官職,而二三甲進士中的庶吉士則是通過“館選”進入翰林院實習,然後再通過考核升任翰林官。
這些翰林院官員一般會在翰林院待幾年,然後晉升東宮的詹事府少詹事,成為太子未來的班底,等太子繼位後,這些人會直接進六部擔任侍郎,最後入閣。
第二條路線是科道官路線,未入翰林院的進士通常會被授予科道官,比如六科給事中和監察御史,不過這個數量並不多,因為科道官升遷比較困難。
第三條路線則是京官路線,沒有進入翰林院和科道的進士會進入六部行走觀政,如果考核合格,便會留任六部,成為六部主事、大理寺評事、太常博士這些底層官員。
不過京師的官職終究有限,不可能容納這麼多進士,所以大部分進士會走第四條路線,也就是地方官路線。
那些無法留在京師的進士通常在六部觀政後,就會被外放為地方官,比如知縣或者府推官,不過真正競爭激烈的是知縣這種實權主官,而不是府推官這種副手官。
雖然牙官只是從七品,但卻因為不受地方官員鉗制,屬於實權主官,接下來為了這些空出來的肥差