正是因為楊廷和的存在,大明的皇權才會淪落到谷底,如果說土木堡之變是皇權被腰斬,那麼楊廷和就是將剩下的一半全砍了,而且楊廷和還是將弒君做得最明目張膽的一位,給後來者起了一個榜樣。
更重要的是,楊廷和在正德皇帝駕崩,而嘉靖還沒登基的那段皇權空虛的時間裡,幾乎將皇權徹底肢解,比如在京營的掌控權上,雖說現在他無法隨意調動京營的兵馬,但文官沒有他同意的話,也同樣無法隨意調動京營兵馬,算是彼此制衡的狀態。
可是歷史上,在正德皇帝駕崩的那段時間裡,楊廷和以武宗遺詔的名義釋出了《整飭戎政敕》,這份《整飭戎政敕》徹徹底底剝離了皇帝在正規程式上對京營禁軍的掌控權。
這份《整飭戎政敕》的核心內容只有三條,一條是裁撤正德皇帝訓練的私兵,把外四家和內操軍的四萬八千人全部被裁撤,正德皇帝十六年的心血被付之一炬。
第二條則是重組京營的十二團營,同時由兵部派遣文臣負責提督京營,改變了以往由勳貴提督京營的慣例,進一步剝奪了勳貴的權力。
第三條則是增加了“火牌”制度,原本皇帝是可以緊急調兵的,比如在皇帝駕崩或者遇到刺殺,皇長子誕生之類的大事發生時,皇帝是有權直接調兵的。
可是在“火牌”制度出現後,皇帝想要調動兵馬,就需要內閣和兵部簽發“火牌”才行,否則單單憑藉聖旨和虎符是無法調動兵馬的,相當於剝奪皇帝直接接觸兵權的權力。
而且在《整飭戎政敕》外,楊廷和還發布了很多政令,比如在斬殺江彬後,楊廷和還設定了三堂會審制,規定逡滦l拘捕官員需要持吏、刑二部的勘合,相當於廢了逡滦l的緝捕權。
除了逡滦l外,楊廷和還下令規定皇帝想要設立司禮監掌印太監和秉筆太監需要經過吏部考察,雖說這個只是形式上的規定,但也給了文官插手宦官任命的權力。
而楊廷和瓦解皇權最致命的手段是從根本上奪走了皇帝對四品以上文官的任免權,比如現在朝堂上想要任命新的六部侍郎和尚書,是由九卿推薦人選,然後再由他御筆硃批。
而自楊廷和之後,皇帝對四品以上文官的任免權就由硃批變成了會推制,會推的意思就是直接在朝堂上由九卿和內閣閣臣共同推舉,不再需要皇帝硃批了。
除了以上這些,楊廷和還大肆削減內帑,比如在金花銀上,用《登極敕》裁減金花銀七成的上繳額度,在皇莊子粒上,以還民耕作的名義將八成的皇莊歸還給百姓,還禁了內帑的市舶司抽分權。
可以說,楊廷和直接斷了內帑八成的收入,讓後面的皇帝沒有銀子去拉攏宦官,培養心腹,更別說培養私軍了。
最重要的是,《登極敕》中還有一條對皇權最致命的條款,那就是廢除中旨,徹底禁止皇帝繞過內閣降旨,中旨可由六科和內閣封還。
雖說現在六科封還中旨也是職權之內的事情,但封還的前提是中旨有悖祖制,也就是說,只有皇帝下的中旨違背了祖制,六科才能封還中旨。
可是這《登極敕》的條款卻是直接將中旨定為違法之舉,也就是說,無論皇帝下的中旨合不合理,六科都能直接封還。
更重要的是,這《登極敕》的本名是《嘉靖登極敕》,裡面的條款就是楊廷和他們同意嘉靖登基的條件,換而言之,這就是嘉靖用皇權和楊廷和他們交換登基的機會。
而且在《登極敕》中還有一句話嘉靖留下的硃批:“此條萬世當守”,也就是說,無論是嘉靖,還是嘉靖之後的皇帝,都不能更改《登極敕》內的所有條款。
本來削弱皇權也算是走向民主的一大步,若是楊廷和有能力讓大明走向民主,那麼他也算是大功一件了,可惜他什麼都沒做,只是拆了皇帝的權力,然後放任文官們盡情貪腐,肆意玩弄權勢。
或者說楊廷和是什麼都做不了,因為大明並不是以往的朝代,內閣首輔並不是丞相,楊廷和的權力來自百官的支援,而百官們支援楊廷和也只是為了利益,所以楊廷和根本沒有能力去約束百官。
這也是楊廷和在嘉靖三年的大禮議事件中會被革職的原因,肢解皇權是因為這符合百官的利益,而在大禮議事件中,楊廷和反對嘉靖並不符合百官的利益,所以楊廷和就被百官放棄了。
如果讓他給楊廷和寫評語的話,那他只會給對方一個大明第一奸臣的評價,楊廷和對大明的危害絕對不比董卓對大漢的危害低。
畢竟拆皇權可以,但拆完也得有收拾殘局的能力,可楊廷和做的就是把一座老樓拆成了危樓,但卻沒有辦法把危樓拆了重建,讓危樓砸死了所有人。
“嚴格監視他。”
胡思亂想了一會,朱厚照便收回了思緒,朝著丘聚吩咐道:“把楊慎在京師聯絡的人都監視起來。”
雖然他很厭惡楊廷和,不過殺人還是要證據的,對方現在還沒有把柄落在他手中,他也不能無