其次，族內不得再有家奴，只允許有僱工，且主家籤僱工要交口賦。
依附的門客可以有，但同樣只能籤僱傭合約，不能是家奴，更不允許保留宗族武裝。
除了建立功勳後獲得爵位之人以外，其他人不得有家臣——也就是以功封侯者才可以被視為‘君’，這也是封侯的本意。
但無論是僱工還是家臣，都必須落戶，查到沒落戶的，主家將被視為逾制。
逾制是重罪，起步價是罰沒所有財產，嚴重的從流放到族誅上不封頂。
而每多一個家臣或僱工落戶，主家都需要每年繳納口賦。
劉備把口賦改成了“額外增口賦”，只按依附的人數收主家的錢，包括商人僱傭工人也要交。
如果要收養子，按雙倍交賦，有足夠經濟實力才能收乾兒子——其實就是避免用收養子的方式逃稅。
但正常家裡生孩子反而是能領補貼的。
人頭稅會專款專用，用來接濟孤寡老幼，比如左沅建起來的烈士遺孤院的耗費就會從口賦中支出。
這就像是一種強制社保，由‘僱員’多的富戶出錢，但不讓富戶搞什麼‘捐贈’，也不扒正經商人的皮，正常商人其實是可以承擔這種固定且明確的支出的。
最後，無論男女，結婚後就必須單獨計戶，不再入宗族戶籍——戶主男女不限，畢竟有可能招贅婿。
至於族譜祠堂什麼的，那就隨意了，也就是隻約束勞動力壟斷，不約束宗族本身。
反正人都有私心，只要單獨落戶單獨上戶口，小夫妻都有自己的戶口本，那大宗族自然就會慢慢分離，用不著強行約束。
這些其實也是已經公開頒佈的政策，並不是針對誰，也沒打算讓誰蒙受損失，更沒有掠奪性的想法——豪門子弟也是大漢子民，劉備是沒搞區別對待的。
在此之前，豪門大多不樂意遵守這些新政，但現在，不是樂不樂意的問題了。
劉備讓鍾繇和司馬防做樣板，並讓他們將政策推行下去，此事就當是兩人的策試了。
鍾繇和司馬防大概也是做過功課的，都表示‘願意奉行丞相新政’，只是兩人都提出了問題：“丞相收僱工口賦，又要讓人婚後單獨落戶，恐導致各家藏匿人口不報……如之奈何？”
這事劉備早就想過，於是劉備很貼心的給他們提及了即將頒佈的政策……地產稅。
簡單來說，就是一家一戶擁有的私人田產是要分級的，按不同的量級收不同的稅，而且不是糧稅，是田畝稅。
不算‘僱工’，只按實際戶口計，該戶人均擁有田地三十畝以下的，不收田畝稅。
人均田產三十到一百畝之間的，每畝每年收十錢。
百畝到五百畝之間的，每畝收二十錢。
人均五百畝以上的，每畝每年五十錢。
不管各家有多少佃戶，反正只算戶口上的登記的人口——有些豪族甚至能達到人均數千畝，鍾家和司馬家都是這樣。
鍾繇家裡真正的族人不算特別多，也就八百人左右，光看族內人數可能都算不上大族。
但鍾家的地和門客特別多，門客七千戶，差不多三萬人，土地差不多有百萬畝。
——八百人，擁有上百萬畝的土地，而且鍾家還屬於相對比較“簡樸”的。
司馬家的土地和門客更多，當初司馬朗打算從溫縣遷往黎陽，族內大多數老人都反對遷移，僅司馬朗與趙諮一同遷了過去，當時跟著司馬朗遷去黎陽的族人只有司馬防這一支的百餘人，但門客卻有三千多家，就這還有八成留在溫縣。
這種豪門其實就是個小國，也是軍閥，幾萬門客佃戶，隨時能動員幾千私兵出來，不僅能讓皇權下不了鄉，而且很容易搞出大事情來。
這地產稅，當然就是用來打擊隱戶和大戶的，主要作用其實不是收錢，而是逼迫大戶減少田產或是分宗分地，驅使他們自動分成小戶。
只要分得夠細，家族也能不蒙受任何損失——可以把田地低價“賣給”門客佃戶，掛門客的名落戶，這就有可能使每戶都變成不用交地產稅的小戶。
這算是合理避稅。
但劉備要的就是讓他們合理避稅……
讓他們分得每個人都只有二三十畝地，雖然那些門客佃戶實際上可能還是會受豪族控制，但只要名義上分了，將來會如何就說不定了啊……
劉備從來就沒指望過用稅收發財，官屯佃戶才是獲取儲備糧的主力，這個地產稅政策就是純粹用來分宗分地的。
可以預見，大多數宗族最後都會選擇把地產分到門客名下，劉備其實是收不到地產稅的。
如果有人隱藏地產不去官府登記也沒關係，反正只要是‘無主之地’，全都屬於官屯，屯田兵來收割糧食的時候別哭就行。
負責收稅的也